Бедность – понятие, которое говорит о неспособности обеспечить себе комфортный уровень жизни. В отличие от нищего, у которого подчас нет денег на пропитание, бедному человеку хватает средств на удовлетворение минимальных нужд. К сожалению, по этому показателю Россия не может говорить о положительной динамике.
Черта бедности – это минимальный уровень дохода. Для каждой страны он устанавливается индивидуально в зависимости от разных факторов и социально-экономического положения государства в целом. Рассмотрим, какие причины приводят к увеличению уровня бедности в нашей стране и какими способами эту проблему нужно решать.
Понятия бедности и нищеты в России
Для России бедность — довольно специфичный показатель, ее уровень изменяется каждый год. По данным ВЦИОМ, в нашей стране бедной считается семья, уровень дохода которой составляет менее 15 тысяч рублей в месяц на одного члена.
Финансовые эксперты и социологи полагают, что понятие уровня бедности выглядит достаточно размыто. Треть россиян считают, что быть бедным — это не иметь возможности купить личный автомобиль и отправиться на отдых в другую страну. Большая часть населения понимает бедность как жизнь от зарплаты до зарплаты, покупку дешевых продуктов питания, одежды из секондхенда, а также наличие задолженностей.
Критерии, по которым судят о малообеспеченности, в разных странах отличаются.
Существует минимальный уровень, на котором может находиться человек. Если он опускается ниже него, тогда он может считаться бедным. Этот уровень и называют чертой бедности.
В России есть такое понятие, как прожиточный минимум. Он представляет собой определенную сумму дохода, которой достаточно для того, чтобы приобрести минимальный набор услуг и материальных ценностей.
В нашей стране порог бедности связан со стоимостью потребительской корзины. Это значение также связывается и с прожиточным минимумом.
Нищета — это крайняя форма бедности. Нищим называют человека, у которого не хватает денег даже на удовлетворение минимальных потребностей.
Одним из главных критериев нищеты считают голод. Если к тому же у человека нет и крыши над головой, он признается крайне нищим. К сожалению, в последние годы таких людей можно наблюдать не только в провинции, но и во вполне себе крупных городах.
Известно, что на сегодняшний день в России 8 % населения живет в крайней бедности.
Граница бедности в России
26 ноября 2021 года Постановлением Правительства №2049 были утверждены правила, по которым определяется граница бедности как по регионам, так и в стране в целом. Прожиточный минимум исключен из формулы расчета «уровня бедности», теперь вместо него используют такой показатель, как «граница бедности».
В 2022 году, 11 марта, Росстат отчитался о границах бедности в России, упомянув, сколько в стране живет людей с доходами ниже предела, установленного в 2021 году.
Изначально границу бедности устанавливают по последнему расчетному значению прожиточного минимума, основываясь на потребительской корзине. В расчетах используется цифра 11 329 рублей (значение за IV квартал 2020 года), при этом показатель каждый квартал увеличивается в зависимости от уровня инфляции. В целом по стране граница бедности будет пересчитываться раз в квартал, а по регионам — раз в год.
Методика определения границы бедности в России
Раньше, вычисляя уровень бедности, Росстат просто считал, сколько людей находится за чертой бедности (имеют доход ниже прожиточного минимума), но раз этот показатель начали считать по новой формуле, дальнейшие данные могли быть не совсем корректны, а они используются в том числе и для того, чтобы отслеживать исполнение плана по снижению уровня бедности вполовину к 2030 году.
Минтруд, дабы исправить эту ситуацию, ввел новый показатель, с помощью которого Росстат сможет подсчитывать количество бедных, при этом сохраняя требуемую сопоставимость отчетных данных.
С 2021 года прожиточный минимум стали рассчитывать по новой методике, как и минимальный размер оплаты труда. В основе теперь лежит не продовольственная корзина, а медианный доход в среднем на душу населения и медианная заработная плата.
С этого же года прожиточный минимум пересчитывают ежегодно, а раньше он устанавливался раз в квартал. Данные об уровне бедности в прошлых периодах перестали быть сопоставимы с нынешними и будущими замерами. Для решения этой проблемы и правильного учета населения, находящегося за чертой бедности в России, и ввели новый показатель «граница бедности», который может изменяться под влиянием роста цен. Теперь для того, чтобы определить уровень бедности, используют его.
Произошли эти изменения после поручения президента, в котором он упоминал необходимость обеспечения сопоставимости данных по уровню бедности за предыдущие периоды, когда применялась методика вычисления прожиточного минимума по цене потребительской корзины, с современными данными, получаемыми по методике, в которой прожиточный минимум вычисляется с использованием медианного дохода.
Введение понятия «граница бедности» позволило исполнить поручение главы государства и обеспечить сопоставимость, отразив влияние инфляции на бедность в стране.
При этом важно помнить, что при назначении социальной поддержки граница бедности не используется никоим образом. В этом случае по-прежнему применяется прожиточный минимум. Необходимость в получении социальной поддержки до сих пор продолжает определяться с учетом информации о том, превышают ли доходы гражданина сумму прожиточного минимума. Сумма социальных пособий также вычисляется по величине прожиточного минимума.
Подведем итог:
- Установка базовых границ бедности происходит по величине прожиточного минимума и по основным социальным и демографическим группам как по регионам, так и по России. Используются значения за IV квартал 2020 года.
- В дальнейшем границы бедности будут вычислять, перемножая базисный показатель с индексом потребительских цен, актуальным для отчетного года или квартала.
- Границы бедности в России будут определяться каждый квартал, в разрезе по регионам значение будет обновляться раз в год.
- Для тех, кто следит за количеством населения за чертой бедности, Росстат будет размещать информацию о новых значениях границ бедности на своем сайте.
Росстат сообщает, что по итогам 2021 года количество бедных людей в России составляет 11 %, или 16,1 миллионов человек.
Причины бедности населения в России
Следующие факторы называют основными причинами, по которым россияне становятся бедными:
- Безработица
Множество людей оказались в кризисной ситуации и потеряли работу из-за пандемии. Чаще всего под угрозой увольнения оказывались работники сферы услуг, торговли и транспорта. Одна из главных целей экономической стратегии правительства на сегодняшний день — восстановление уровня занятости. У людей должна быть возможность зарабатывать деньги, чтобы прокормить семью.
Уже можно говорить о постепенном улучшении ситуации. Эксперты сообщают о восстановлении рынка труда до 76 % от докризисных показателей. В пандемии был и положительный момент — стали развиваться новые отрасли и сферы, особенно те, где используется искусственный интеллект.
- Снижение уровня зарплаты
По закону единственным поводом для снижения зарплаты может считаться только уменьшение отработанного сотрудником времени или сокращение количества его должностных обязанностей. При этом доход работников не должен уменьшаться из-за того, что финансовые трудности испытывает предприятие, где они трудятся.
- Обстоятельства, связанные с потерей здоровья
Зачастую труд многих людей связан с тяжелыми физическими нагрузками, которые подрывают здоровье, из-за чего работник может потерять работу и оказаться за чертой бедности. По закону, для увольнения человека у работодателя должны быть веские причины:
- невозможность выполнения должностных обязанностей из-за потери способности к этому;
- отказ сотрудника-инвалида 3 группы от новой должности (с другими условиями труда и более низкой оплатой);
- официальное медицинское заключение, в котором будет указано, что сотрудник по состоянию здоровья больше не способен выполнять свои обязанности.
- Кредитная кабала
По данным издания «Московский комсомолец» общая сумма кредитов, полученных россиянами, достигла 20,8 триллионов рублей. Это рекордный показатель. Попадая в кредитную кабалу, человек буквально оказывает в долговой яме и зачастую, добросовестно выполняя свои должностные обязанности, тратит на это большую часть дохода, из-за чего впоследствии оказывается за чертой бедности.
Угодить в долговую яму легко, особенно с учетом огромного количества призывов купить тот или иной товар в кредит. Также в этом «помогают» многочисленные организации, предоставляющие займы. Люди любят покупать вещи быстро и, казалось бы, без денег. Однако впоследствии приходится переплачивать намного больше. Часто бывает так, что человек неправильно рассчитал свои финансовые возможности или потерял работу. В этом случае он становится должником.
- Неразвитая инфраструктура местности
Для территориальной экономики очень важен такой критерий, как развитость инфраструктуры. От состояния экономики в том или ином регионе зависит количество рабочих мест и, соответственно, количество людей, находящихся за чертой бедности.
Пути разрешения проблемы бедности
Человеку очень тяжело самостоятельно справиться с бедностью, ведь он в крайней степени зависим от экономической сферы, и, если в ней не происходит никаких сдвигов, жизнь отдельно взятого гражданина просто так не изменится. Для борьбы с бедностью наиболее важны развитие и рост экономики.
Именно от них напрямую зависит рост национального валового дохода, за счет которого формируют фонд потребления, распределяемый для удовлетворения потребностей граждан.
В борьбе с бедностью также огромную роль играет помощь бедным от государства. Однако у этой медали есть и оборотная сторона — обилие государственных вливаний может лишь снизить остроту проблемы, но никак не разрешить ее полностью.
Специфика российской действительности в том, что внимание нужно обращать не только на общественную, но и на финансовую нищету, помня, что она все время растет. Это объясняется тем, что даже если человек работает, не всегда он может гарантировать себе стабильный минимальный доход (бывает так, что деньги выплачивают нерегулярно, или человек обладает невостребованной профессией, по которой нет перспектив, или она находится под угрозой исчезновения).
Однако важнейшей причиной, по которой люди оказываются за чертой бедности в России, считается низкая заработная плата.
На самом деле есть шанс лишь снизить уровень бедности, но никак не искоренить ее полностью, для этого могут быть приняты следующие меры:
- Создание почвы для поднятия индустрии и развития новых направлений в ней.
- Стабилизация макроэкономической обстановки в стране.
- Увеличение минимального размера оплаты труда, которое необходимо для покрытия прожиточного минимума. Так человек не будет чувствовать обделенности на фоне более обеспеченных сограждан, ведь признание своей бедности сказывается на мотивации, отбивая логичное, казалось бы, желание улучшить свое материальное положение.
- Создание социальных программ, направленных на улучшение ситуации в обществе, уменьшение уровня безработицы и повышение мотивации к развитию.
- Преподавание финансовой грамотности со школьной скамьи. Российские школы нуждаются во введении такого предмета, в ходе изучения которого детей учили бы тому, как распоряжаться финансами, зарабатывать и разумно тратить. Пока ситуация в России складывает так, что большая часть населения финансово безграмотна и не видит в этом проблемы.
- Увеличение значимости самой жизни человека. Зачастую наши сограждане не видят высокого смысла в своем существовании, что значительно снижает уровень мотивации.
Даже успешная реализация всех вышеперечисленных мер не даст гарантий, что люди смогут искоренить нищету, но это почти наверняка сможет снизить уровень бедности, что будет большой победой в борьбе с ней.
Очень важно, чтобы острота проблемы была хорошо ясна и самому государству, это необходимо для того, чтобы оно не только развивало различные сферы экономики, но и направило средства на поддержку нуждающихся слоев населения.
Число людей за чертой бедности будет только увеличиваться до тех пор, пока не изменится их мировоззрение и лень не будет искоренена из менталитета. С бедностью сложно бороться лишь за счет внешних воздействий, борьба должна происходить также и изнутри общества.
