(Bloomberg) -- Coinbase Global Inc., крупнейшая криптоторговая платформа США, не ждет, пока SEC сделает первый шаг в том, что, как ожидается, станет длительным судебным разбирательством между ними.
Компания, занимающаяся цифровыми активами, обратилась в понедельник в суд с просьбой обязать Комиссию по ценным бумагам и биржам США ответить на нормотворческую петицию, поданную компанией в прошлом году. Компания в иске, поданном в федеральный апелляционный суд Филадельфии, утверждала, что агентство не проявило разумности или оперативности в предоставлении ответа.
“Мы не только ждали много-много месяцев, но параллельно SEC начала кампанию по принудительному исполнению”, - сказал в интервью Bloomberg News главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревол.
Представитель SEC не сразу ответил на запрос о комментариях, отправленный в нерабочее время.
Иск, вероятно, рискует вбить еще больший клин между компанией и SEC — усилив напряженность, которая уже нарастает с тех пор, как в прошлом месяце регулятор предупредил Coinbase о том, что он намерен возбудить принудительный иск против фирмы.
Нормотворческая петиция Coinbase призвала SEC написать правила, объясняющие, как законы о ценных бумагах применяются к криптовалютам, и провести официальный процесс уведомления и комментариев, чтобы общественность могла принять участие. Председатель SEC Гэри Генслер, который заявил, что большинство цифровых активов являются ценными бумагами, неоднократно заявлял, что, по его мнению, существующие правила ясны и что криптофирмы просто отказываются им следовать.
Coinbase сопроводила свою петицию комментарием, представленным агентству в прошлом месяце, с просьбой внести больше ясности во взгляды SEC на сервисы размещения ставок, которые позволяют пользователям получать вознаграждение в обмен на разрешение использовать их токены для заказа транзакций в блокчейне.
Но вместо того, чтобы ответить на петицию компании, SEC вскоре после этого представила Coinbase уведомление Wells, сигнализирующее о том, что она планирует подать в суд по целому ряду потенциальных проблем, включая часть токенов биржи, включенных в листинг, и ее сервис размещения ставок Coinbase Earn.
Это не первый случай, когда SEC и Coinbase расходятся во мнениях.
В течение многих лет Coinbase позиционировала себя как наиболее совместимую криптобиржу США, которая тесно сотрудничает с регулирующими органами. Но трещины в отношениях компании с SEC начали проявляться в 2021 году, когда Coinbase получила официальное уведомление от агентства, сигнализирующее о ее намерении подать в суд из-за планируемого продукта кредитования монетами. В конечном счете фирма решила не внедрять продукт, но генеральный директор Брайан Армстронг в то время опубликовал множество твитов с резкой критикой регулятора.
В своих твитах Армстронг обвинил SEC в “каком-то действительно сомнительном поведении” и сказал, что неясно, как соблюдать правила агентства.
APA challenge - это последняя разработка в саге Coinbase-SEC. Закон об административных процедурах устанавливает процедуры, которым государственные учреждения должны следовать при разработке и издании нормативных актов. Это также предоставляет общественности возможность оспаривать решения регулирующих органов и подавать петиции в агентство с просьбой издать, изменить или отменить правило. Агентства не обязаны удовлетворять петиции, но они должны рассматривать их и отвечать “в разумные сроки”.
Если SEC считает, что новые правила для криптовалют не должны вводиться, она должна ответить на петицию и сказать об этом, сказал Гревал. Таким образом, по его словам, у Coinbase была бы возможность оспорить оценку в суде.
“То, что делает председатель SEC, лишает третью ветвь власти — суды США — возможности воспользоваться своими полномочиями для оценки того, правильно он все понял или неправильно”, - сказал он.
Coinbase входит в число многих криптокомпаний, которые подверглись усиленному контролю со стороны SEC после потрясений на рынках в прошлом году, которые привели к краху нескольких фирм, таких как FTX Сэма Бэнкмана-Фрида. Ранее в этом году Kraken договорился с агентством о своей службе размещения ставок и согласился прекратить предоставление программы в США. Недавно на Bittrex Inc. был подан иск за то, что она якобы управляла незарегистрированной биржей ценных бумаг, брокером и клиринговым агентством.
На фоне ужесточения регулирования многие биржи, включая Coinbase, заявили, что изучают и ускоряют планы по расширению за рубежом.
(В четвертом абзаце добавляется информационно-разъяснительная работа с SEC.)
©2023 Bloomberg L.P.
