САКРАМЕНТО, Калифорния. (AP) — Калифорнийский законопроект, который вынудил бы крупные технологические компании платить СМИ за публикацию и использование их новостного контента, устранил еще одно критическое препятствие в четверг.
Эта мера входит в число сотен законопроектов, которые были приняты в Сенате и Ассамблее штата на этой неделе до пятницы — последнего дня, когда законопроект может выйти из своей первоначальной палаты и получить шанс стать законом позже в этом году.
Законопроект, который был принят Ассамблеей при поддержке двух партий, потребует от таких компаний, как Google и Meta, делиться с калифорнийскими медиа-компаниями своими доходами от рекламы, получаемыми от новостей и другого публикуемого контента. Сумма будет определена в ходе арбитражного процесса. Законопроект также требует, чтобы не менее 70% общего дохода шло на заработную плату журналистов.
Такие выплаты помогли бы местным медиа-организациям выжить после того, как многие из них столкнулись с резким падением доходов от рекламы в цифровую эпоху, заявила автор законопроекта, член Демократической Ассамблеи Баффи Уикс. По ее словам, за последнее десятилетие Калифорния потеряла более 100 новостных организаций.
“Калифорнийский закон о сохранении журналистики не спасет журналистику, но он окажет поддержку новостным агентствам и журналистам в тот момент, когда ставки не могут быть выше”, - заявил Уикс в четверг.
Законопроект поддержан крупнейшими журналистскими союзами, такими как News Media Alliance и Медиа-гильдия Запада, которая представляет Los Angeles Times и другие редакции. Калифорнийская федерация труда присоединилась к поддержке законопроекта в четверг, заявив, что законопроект защитит рабочие места журналистов, “уравняв условия игры между издателями и сайтами социальных сетей”.
Компания Meta, которой принадлежат Facebook и Instagram, пригрозила удалить весь новостной контент со своих платформ, если законопроект станет законом. Компания выступила с аналогичными угрозами в адрес Конгресса США в 2022 году и правительства Канады в этом году, когда эти законодатели попытались принять аналогичные меры для поддержки местной журналистики.
Мета также сказал, что калифорнийский законопроект создаст “фонд слякоти”, который в первую очередь принесет пользу сетям газет за пределами штата и хедж-фондам.
“В законопроекте не учитывается, что издатели и вещательные компании сами размещают свой контент на нашей платформе и что существенная консолидация в местной новостной индустрии Калифорнии произошла более 15 лет назад, задолго до того, как Facebook стал широко использоваться”, - заявил представитель Meta в заявлении за день до голосования. “Вызывает разочарование тот факт, что калифорнийские законодатели, похоже, ставят во главу угла наилучшие интересы национальных и международных медиакомпаний, а не своих собственных избирателей”.
Уикс назвал заявление Meta “пустой угрозой", отметив, что "это компании, которые заработали миллиарды, и миллиарды, и миллиарды долларов, в то время как наши редакции закрываются по всему штату Калифорния”.
Google не сразу ответила на запрос о комментариях.
Противники законопроекта, в том числе LION Publishers, национальная новостная группа, представляющая более 450 независимых редакций, также выразили обеспокоенность тем, что эта мера будет способствовать увеличению количества новостного контента на основе кликбейта. Анализ законопроекта, проведенный законодательным органом, показывает, что новостные организации с большей вероятностью будут инвестировать в высококачественную журналистику и журналистские расследования, если они финансово здоровы. В анализе также говорится, что опасения, что законопроект потенциально нарушит Первую поправку, “в основном преувеличены”.
Член Республиканской ассамблеи Билл Эссейли, который был соавтором законопроекта, заявил, что он не облагает налогом крупные технологии.
“Я не поддерживаю корпоративное благосостояние... но я также не поддерживаю неосновательное обогащение", - заявил Эссейли в четверг. "Если вы берете продукт работы других людей и получаете от этого финансовую выгоду, вы должны компенсировать им это”.
Член Демократической ассамблеи Аль Мурацучи призвал Уикс продолжать работать с местными новостными организациями, чтобы убедиться, что небольшие редакции, принадлежащие этническим группам, не останутся в стороне. Уикс сказала, что она намерена решить эту проблему.
“Я знаю, что над этим все еще ведется работа, но что я также знаю, так это то, что бездействие - это не вариант”, - сказал Уикс.
Сейчас законопроект направляется в Сенат штата.
