(Bloomberg) -- Закон, поддерживающий новостную индустрию, превратил Канаду в последнее поле битвы глобальных технологических гигантов, которые оказывают сопротивление правительствам, пытающимся ограничить их доминирование.
Закон об онлайн-новостях, принятый в прошлом месяце правительством премьер-министра Джастина Трюдо, требует от компаний, включая Meta Platforms Inc. и Google от Alphabet Inc., заключать коммерческие сделки с местными новостными организациями для размещения новостей на их платформах. Это призвано помочь торговым точкам, которые столкнулись с сокращением доходов от рекламы в цифровую эпоху.
Но сильное противодействие со стороны технологических компаний — включая намерение Meta навсегда прекратить доступность новостей на Facebook и Instagram в Канаде и план Google удалить ссылки на канадские новости — это нечто большее, чем просто реакция на сам закон. Платформы могут рассматривать это как создание прецедента для юрисдикций от Калифорнии до Индонезии, которые пытаются заставить их платить за новости.
“Для них это битва по доверенности”, - сказал Джейсон Кинт, главный исполнительный директор Digital Content Next, торговой ассоциации из Нью-Йорка, представляющей медиа-компании, включая News Corp., Politico и Bloomberg. “Что бы они ни делали в Канаде, они, вероятно, делают это больше в интересах своей государственной политики в США, Великобритании и других странах”.
Калифорнийский закон о сохранении журналистики был передан в сенат родного штата Meta, где компания также пригрозила удалить новостной контент. Другие страны также обсуждают законодательство, регулирующее новостные и технологические платформы, включая положение Индонезии о правах издателей, закон Бразилии о фейковых новостях и законопроект Великобритании о цифровой конкуренции.
Удаление новостей - это не просто угроза. Meta ненадолго заблокировала новости в Австралии в ответ на принятый в этой стране Кодекс ведения переговоров со СМИ, являющийся образцом для канадского законопроекта. Alphabet закрыла Google News в Испании почти на восемь лет после того, как приняла закон, обязывающий новостные агрегаторы платить издателям; она возобновила работу сервиса в прошлом году после обновления законодательства об авторском праве.
Канадское законодательство представляет серьезную угрозу для технологических фирм, потому что оно “ближе к дому”, сказал Кинт.
Медиа-стартапы
Трюдо до сих пор держался твердо. На этой неделе он нанес ответный удар по Meta, приостановив государственную рекламу в Facebook и Instagram. Но враждебные отношения между Силиконовой долиной и Оттавой также высветили ключевую критику закона. Если такие влиятельные игроки, как Google и Facebook, не будут ссылаться на новостные сайты в Канаде, самыми большими проигравшими могут оказаться инновационные новостные стартапы, которые полагаются на них для охвата новой аудитории.
“Это экзистенциальный риск. Такое ощущение, что в центр наших бизнес-моделей только что заложили бомбу”, - сказала Джанетт Эйджсон, издатель новостного сайта The Tyee, базирующегося в Британской Колумбии. “Небольшие цифровые игроки будут непропорционально сильно затронуты новостным блоком, потому что у нас нет такой узнаваемости бренда, как у крупных новостных брендов”.
Одними из крупнейших сторонников закона являются издатели старых газет.
Возможный запрет новостей на платформах уже привел к приостановке всех новых проектов по найму и запуску сообщества в Village Media Inc., цифровом издательстве из Онтарио, которое имеет десятки веб-сайтов, нанимает около 100 журналистов и заявляет, что его миссия заключается в “сохранении местных новостей”. Около 18% трафика Village Media поступает с Facebook и около 32% - с платформ Google.
“Распространение новостей оказало бы разрушительное воздействие на весь сектор, в частности на растущих цифровых издателей вроде нас”, - сказал Джефф Элджи, генеральный директор Village Media. Если новостной блок платформ станет постоянным, “я бы больше не увидел жизнеспособного, привлекательного для инвестиций бизнеса”.
Bloomberg News также использует социальные сети и поисковые платформы для распространения контента.
Meta и Alphabet утверждали, что они были бы несправедливо вынуждены платить за контент, который практически не имеет для них экономической ценности, и что издатели новостей уже получают выгоду, получая веб—трафик, который приносит доход от рекламы и подписки, через свои платформы.
Meta экспериментировала с тем, чтобы платить издателям напрямую за журналистику, но изменила стратегию, сосредоточившись больше на короткометражных развлекательных видео и меньше на новостях. По словам человека, знакомого с этим вопросом, учитывая давление регулирующих органов по всему миру, генеральный директор Марк Цукерберг больше не считает, что инвестиции в новости стоят затраченных усилий. По данным компании, посты со ссылками на новостные статьи составляют менее 3% от того, что люди видят в своей ленте Facebook.
Хотя применимость канадского закона сейчас находится под вопросом, учитывая угрозы платформ, ясно еще одно: если удастся достичь компромисса, который позволит новостным компаниям получать платежи от Meta и Google, это может помочь остановить или, по крайней мере, замедлить упадок канадского медиа-сектора, который в период с 2008 по 2021 год было закрыто 450 торговых точек.
Австралийский кодекс ведения переговоров со СМИ привел к “масштабным изменениям”: по словам Рода Симса, профессора Австралийского национального университета и бывшего председателя Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей, агентства, разработавшего законопроект, ежегодно привлекается более 200 миллионов австралийских долларов (133,5 миллиона долларов США). Симс сказал, что отделы новостей расширились, количество вакансий в журналистике увеличилось, и “как ни странно, многие журналисты сказали, что никогда не было лучшего времени для работы журналистом”.
Но Канада открыла возможность для технологических гигантов установить новые ожидания для других правительств, надеющихся на аналогичные результаты с Австралией, сказал Майкл Гейст, профессор права Оттавского университета, который выступает против закона Трюдо.
“Все всегда ссылаются на Австралию, и поскольку эти тенденции наблюдаются во всем мире, они вполне могут сказать: ”Мы хотим, чтобы люди думали о примере Канады"."
-- При содействии Сары Фриер.
©2023 Bloomberg L.P.
