(Bloomberg) -- Администрация Байдена добилась продления глобального моратория на новые налоги на цифровые технологии, что привело к столкновению с Канадой после того, как Оттава отказалась одобрить сделку.
Организация экономического сотрудничества и развития объявила о продлении на один год в среду в Париже. Это дает более чем 140 участвующим странам время до конца 2024 года ратифицировать новый глобальный свод правил распределения налоговых прав между крупнейшими транснациональными корпорациями, известный как Первый компонент ОЭСР.
Приостановление в 2021 году так называемых налогов на цифровые услуги помогло разрядить торговые баталии, в то время как участники переговоров стремились согласовать более широкое налоговое соглашение. Но обсуждения продвигались медленно — отчасти потому, что республиканцы в Конгрессе США сигнализировали о нежелании одобрять более широкий пакт.
Продление произойдет только в том случае, если достаточное количество стран подпишет многостороннюю конвенцию, или ДОК, к 31 декабря, сказал директор Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР Манал Корвин. По ее словам, эта группа должна включать 30 юрисдикций, в которых в совокупности должно находиться не менее 60% затронутых компаний.
Но документы, опубликованные ОЭСР, также показывают, что застой может продлиться до 2025 года, “при условии, что к этой дате будет достигнут достаточный прогресс в направлении вступления в силу ДОК”, - говорится в заявлении правительств.
Прогресс по техническим аспектам глобальной сделки и длительное перемирие предотвратили бы внезапное возвращение к торговой напряженности, которая преследовала трансатлантические отношения во времена администрации Трампа. Размолвка началась после того, как некоторые европейские страны ввели сборы для компаний, включая Google от Alphabet Inc. и Facebook от Meta Platforms Inc. США пригрозили ввести ответные пошлины.
Отказ Канады от замораживания новых DST вновь повышает вероятность торговой напряженности между США и близким союзником.
Поскольку страны согласились на приостановку без крайнего срока, оговаривающего, когда вступит в силу первый компонент, Канада находится “в невыгодном положении по сравнению со странами, которые продолжали собирать доходы в соответствии со своими ранее существовавшими DST”, - заявила министр финансов Кристия Фриланд.
“Канада не согласна с содержанием многостороннего договора, по которому были проведены переговоры; более того, мы полностью поддерживаем его”, - заявила она в заявлении в среду. “Однако без каких-либо твердых и обязательных многосторонних сроков реализации первого компонента Канада не может поддержать продолжительный застой”.
Совет индустрии информационных технологий, представляющий такие компании, как International Business Machines Corp., Microsoft Corp. и Apple, заявил, что решение Оттавы “глубоко разочаровывает”.
Он призвал Канаду “сосредоточить свою энергию на усилиях инклюзивной структуры и отказаться от продвижения одностороннего налога, который подорвал бы текущие переговоры и еще больше фрагментировал международную налоговую систему”, - говорится в заявлении.
Канада входила в группу из пяти стран, в которую также входили Россия и Беларусь, которые не поддержали соглашение по состоянию на среду.
При премьер-министре Джастине Трюдо Канада заявила, что намерена ввести новое летнее время в начале 2024 года, которое будет применяться ретроактивно с 1 января 2022 года, если глобальное налоговое соглашение не будет реализовано к концу этого года.
По словам канадского чиновника, стране еще предстоит решить, следует ли законодательно закрепить переход на летнее время к 1 января 2024 года. По словам чиновника, решение частично будет зависеть от того, как продвигаются переговоры с партнерами по ОЭСР об озабоченностях Оттавы по поводу отсутствия четкого графика реализации первого компонента.
Офис торгового представителя США в декабре 2021 года выразил обеспокоенность по поводу предложенного Канадой перехода на летнее время и пообещал “изучить все варианты, в том числе в соответствии с нашими торговыми соглашениями и внутренними законами”, если он будет принят.
В Вашингтоне поддержка сделки в целом изменилась в связи с выборами. В то время как крупные американские технологические компании поддержали этот план как способ остановить стремительный рост национальных сборов по всему миру, администрация Трампа проявила нежелание отказываться от налоговых прав американских компаний.
Администрация Байдена, напротив, с энтузиазмом поддержала его, но не смогла заручиться поддержкой Конгресса США. Последние шаги в Париже, по крайней мере, дадут ему шанс.
Когда будут окончательно определены детали того, как и в каком объеме корпоративные налоги будут перераспределяться через границы, Конгресс будет более точно знать, что его просят одобрить. Например, законодатели смогут оценить чистое влияние на налоговые поступления в США.
-- При содействии Брайана Платта.
(Обновлено с комментарием Канады, ITI из восьмого абзаца.)
©2023 Bloomberg L.P.
