(Добавляет критику руководящих принципов в параграфах 7 и 8; сторонника в параграфах 9 и 10)
ВАШИНГТОН, 19 июля (Reuters) - Новый проект руководящих принципов, опубликованный антимонопольными органами США в среду, закладывает основу для более жесткого контроля будущих сделок крупных технологических компаний, таких как Amazon.com и Google от Alphabet .
Администрация Байдена заняла более жесткую позицию в отношении слияний в целом, подав несколько агрессивных исков о слияниях, но изо всех сил пыталась выиграть в суде с
две потери
просто
прошлая неделя
В ближайшие несколько месяцев перед судьями встанет несколько задач, включая борьбу Министерства юстиции с
Покупка Spirit компанией JetBlue
.
На 51 странице руководящих принципов Министерства юстиции и Федеральной торговой комиссии описывались, не называя их, такие сделки, как Amazon.com о закупках видеодомофонов "Звонок в дверь" в 2018 году и заявил, что антимонопольным органам следует тщательно их изучить.
"Оператор платформы, который также является участником платформы, имеет конфликт интересов из-за стремления предоставить своим собственным продуктам и услугам преимущество перед другими конкурентами, участвующими на платформе, что наносит ущерб конкуренции", - говорится в проекте руководящих принципов.
В проекте также уточняется, что слияние не должно устранять потенциального участника на концентрированном рынке или создавать ситуацию, в которой фирма покупает компанию, которая предоставляет ресурсы конкурентам приобретателя.
Согласно данным LSEG Deals Intelligence, в этом году мировые объемы сделок в технологическом секторе сократились более чем наполовину.
По словам Фионы Шеффер, партнера по антимонопольному законодательству юридической фирмы Milbank LLP, ужесточение антимонопольного законодательства в секторе может стать фактором, способствующим этому, которая утверждала, что если руководящие принципы будут приняты в предложенном виде, они не обязательно будут приняты судьями, рассматривающими дела о слияниях, поскольку они не отражают недавние судебные решения по оспариваемым слияниям, такие как как единое целое/Перемены.
"Это, безусловно, согласуется с тем, как, по нашему мнению, агентства подходят к правоприменению слияний. Существует большой скачок между этим и тем, что суды соглашаются с тем, что это соответствует недавнему прецеденту", - сказала она. "Они действительно обеспечивают большую прозрачность, но эта прозрачность также выявляет некоторые опасения по поводу того, что они довольно враждебно относятся к консолидации. Большой - это плохо."
Но сенатор Элизабет Уоррен, демократ, которая настойчиво добивалась ужесточения антимонопольного законодательства, назвала руководящие принципы поворотным моментом "после более чем 40 лет слабого антимонопольного законодательства".
Она защитила их от критиков, заявив, что руководящие принципы "основаны на законах, принятых Конгрессом, приведены в соответствие с судебными прецедентами и обеспечивают столь необходимое обновление для противодействия реальному вреду, наносимому корпоративными монополиями".
Антимонопольное правоприменение администрации Байдена привлекло внимание к трудовым проблемам, и руководящие принципы отражают это.
"Там, где слияние работодателей может существенно ослабить конкуренцию за работников, такое снижение конкуренции на рынке труда может привести к снижению заработной платы или замедлению роста заработной платы, ухудшению льгот или условий труда", - говорится в руководящих принципах.
Руководящие принципы отражают то, как FTC и Министерство юстиции в настоящее время обеспечивают соблюдение законов о борьбе с незаконными слияниями, которые заменят руководящие принципы 2010 года о компаниях, покупающих конкурентов, и руководящие принципы 2020 года о компаниях, объединяющихся с поставщиками.
Президент Джо Байден призвал обновить руководящие принципы в указе от 2021 года. Они будут открыты для комментариев в течение 60 дней, прежде чем будут окончательно доработаны.
(Репортаж Дайан Бартц; редактирование Ричардом Чангом и Чизу Номиямой)
