Автор: Дуглас Джиллисон
(Рейтер) - Американским кредиторам, надеющимся на легкое одобрение слияний после мартовского банковского кризиса, вместо этого следует ожидать жесткого контроля со стороны регулирующих органов, обеспокоенных финансовой стабильностью, заявил Рейтер директор Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB).
Рохит Чопра также сказал в интервью, что агентство продолжает предпринимать правоприменительные усилия, несмотря на неоднократные приостановления, наложенные федеральными судьями на судебный процесс CFPB из-за оспаривания в Верховном суде.
"Банки могут ожидать более тщательного рассмотрения заявок. Чернила на штампе высохли, и... я надеюсь, что регулирующие органы перейдут от роли болельщика к роли судьи", - сказал Чопра, который также входит в правление Федеральной корпорации страхования вкладов (FDIC), которая играет центральную роль в процессе одобрения слияния банков.
Тон Чопры контрастирует с тоном министра финансов Джанет Йеллен и исполняющего обязанности главного валютного контролера Майкла Хсу, которые в последние недели, казалось, были согласны на сделки, чтобы помочь стабилизировать проблемный банковский сектор среднего размера, в котором в этом году произошло три из четырех крупнейших банкротств банков в истории США.
Руководители банков, тем временем, жалуются, что медлительность регуляторов и неопределенность, вызванные надвигающимися реформами регулирования, привели к снижению активности слияний среди здоровых банков до исторического минимума.
"Нет сомнений в том, что прошлые судебные решения по слияниям не соответствовали тому уровню аналитической строгости, которым они должны были обладать", - сказал Чопра, отказавшись приводить конкретные примеры.
Продажа обанкротившегося First Republic Bank в апреле крупнейшему банку страны JPMorgan Chase позволила гиганту с Уолл-стрит стать еще больше, несмотря на закон, запрещающий концентрацию более 10% депозитов страны у одного кредитора. Это вызвало гнев сенатора-демократа Элизабет Уоррен, которая помогла создать CFPB и поддержала кандидатуру Чопры на роль директора.
Сторонники финансовых реформ в Демократической партии выступают против того, чтобы позволить банкам быть "слишком крупными, чтобы обанкротиться".
JPMorgan на прошлой неделе отчитался о рекордной прибыли за второй квартал, частично поддержанной приобретением First Republic, которое регулирующие органы одобрили в рамках юридического исключения для продажи банков, находящихся под управлением правительства, и потому, что его предложение повлекло за собой наименьшие затраты для государственного фонда страхования вкладов.
"Конечно, есть ряд вопросов о том, является ли подобный результат идеальным в дальнейшем", - сказал Чопра, отметив, что помимо JPMorgan были и другие участники торгов.
В мае Чопра призвал FDIC принять изменения в руководящие принципы слияния банков. Он отказался обсуждать возможные изменения, но сказал, что процесс утверждения уже развивается, сославшись на пересмотр руководящих принципов слияния банков, проведенный в 2022 году.
В недавнем деле он отметил, что FDIC не допустила задержек с выводом активов, направленных на решение проблем конкуренции, или введения положений о неконкурентоспособности для сотрудников, которые могли бы искать работу в конкурирующих банках.
Согласно протоколам федерального суда, CFPB сталкивается с оспариванием Верховным судом конституционности своего финансирования, что вынудило федеральных судей заморозить по меньшей мере шесть из 20 находящихся на рассмотрении исполнительных производств агентства до тех пор, пока вопрос не будет решен.
"Нет никаких сомнений в том, что определенная правовая неопределенность может привести к более длительному судебному разбирательству", - сказал Чопра.
"Несмотря на это, мы продолжаем добиваться реальных результатов", - сказал он, отметив недавние действия, предпринятые против Bank of America, Wells Fargo и других, "но это, конечно, не помогает".
(Репортаж Дугласа Джиллисона; Редактирование Мишель Прайс и Джейми Фрид)
