(Блумберг) -- Последняя попытка Китая обратить вспять спад иностранных инвестиций в стране включает в себя обещания предложить зарубежным фирмам лучший налоговый режим и упростить для них получение виз, поскольку чиновники пытаются развеять опасения по поводу ведения бизнеса во второй по величине экономике мира.
План из 24 пунктов Государственного совета - кабинета министров Китая — также обещает смягчить правила передачи данных за рубеж, среди прочих мер. Политика направлена, среди прочего, на устранение давних опасений иностранных компаний по поводу их способности честно конкурировать в процессе государственных закупок и защищать свою интеллектуальную собственность.
Ранее в этом году Пекин объявил 2023 год “Годом инвестиций в Китай”. Но эта кампания была быстро встречена скептицизмом среди иностранных компаний, которые выразили обеспокоенность сложной бизнес-средой, непредсказуемостью принятия политических решений, ухудшением геополитики и состоянием отечественной экономики.
В опросе, опубликованном этой весной Американской торговой палатой в Китае, большинство компаний, принявших участие в опросе, заявили, что не рассматривают страну в качестве “топ-3” инвестиционных приоритетов. Другие показатели свидетельствуют о быстром замедлении инвестиций зарубежных фирм в этом году.
План Госсовета, опубликованный в воскресенье, включает в себя обещание правительства ускорить зарубежные проекты, связанные с биофармацевтической промышленностью, а также увеличить испытательную площадь для определенных телекоммуникационных услуг. Квалифицированным иностранным компаниям также будет предложено создавать инвестиционные подразделения и региональные штаб-квартиры.
Правительство также сделает более удобным для сотрудников иностранных компаний подачу заявлений на получение виз и видов на жительство, а также увеличит налоговую поддержку этих предприятий, говорится в заявлении.
Неясно, побудит ли этот план зарубежных инвесторов увеличить свое присутствие в Китае. По словам главы Торговой палаты Европейского союза, иностранные компании уже испытывают “усталость от обещаний”, поскольку они по-прежнему скептически относятся к тому, окажет ли правительство значимую политическую поддержку.
Только “незначительная часть” политических предложений, выдвинутых Европейской палатой за последние два десятилетия, была принята, заявил президент Йенс Эскелунд в интервью Bloomberg News ранее в этом месяце. Палата призвала Китай открыть больше секторов экономики для иностранного бизнеса, обеспечить им честную конкуренцию с государственными фирмами и деполитизировать деловую среду, согласно ее последнему документу с изложением позиции, опубликованному в сентябре 2022 года.
Фармацевтическая направленность
Часть воскресного предложения, посвященная фармацевтической промышленности, примечательна, учитывая размер китайского рынка лекарств, второго по величине в мире. Это очень привлекательно для иностранных фармацевтических компаний, которые увеличивают свое присутствие в стране с тех пор, как закончились ограничения, связанные с пандемией.
В прошлом месяце американская фирма Moderna Inc. заявила, что будет стремиться к производству вакцин с матричной РНК для Китая. В этом месяце британская AstraZeneca Plc подписала соглашение о сотрудничестве с китайской компанией для работы над технологией мРНК.
Однако расширяющаяся кампания по борьбе с коррупцией в наркосекторе может затруднить правительству достижение его цели по привлечению инвестиций.
Главный борец со взяточничеством в стране заявил в прошлом месяце, что власти проведут годичные общенациональные репрессии, чтобы искоренить коррупцию в фармацевтическом секторе. По состоянию на конец июля по меньшей мере 155 должностных лиц больниц по всей стране подвергались проверке за предполагаемое нарушение законов и нормативных актов.
Распространение этой кампании на фармацевтические компании усилило бы растущее беспокойство среди иностранных компаний. Они уже испытывают беспокойство в этом году после ареста руководителя японской фармацевтической компании и после того, как в стране был принят новый закон о борьбе со шпионажем. Репрессии в отношении иностранных консалтинговых фирм также вызвали беспокойство.
Еще одной интересной областью в воскресном заявлении стало обещание “упорядочить” трансграничные потоки данных. Это могло бы облегчить иностранным фирмам экспорт персональных данных из Китая.
Растущие трудности с вывозом таких данных из Китая вызывают растущее беспокойство у иностранных фирм. Ограничения рискуют превратить страну в “остров данных”, согласно прошлогоднему отчету Американо-китайского делового совета.
Большинство крупных иностранных фирм представили документы, необходимые для получения лицензии на экспорт данных, но процесс утверждения идет очень медленно, по словам Рича Бишопа, соучредителя и генерального директора AppInChina, которая помогает международным компаниям публиковать программное обеспечение в Китае.
Однако он добавил, что воскресное заявление указывает на то, что власти предпримут шаги для улучшения этого процесса.
-- При содействии Цзин Цзинь и Сары Чжэн.
©2023 Bloomberg L.P.
