Правительство Молдавии опубликовало полный отчет аудита исторического долга "Молдовагаза" перед "Газпромом". Результаты аудита опубликованы в среду на сайте министерства энергетики, после того, как утром глава ведомства Виктор Парликов представил основные выводы.
В отчете подробно анализируется процесс создания компании "Молдовагаз", взаимоотношения акционеров, а также порядок образования долгов и их погашения. Документ содержит 10 основных выводов:
Учтенный долг "Молдовагаза" перед "Газпромом" по состоянию на 31 октября 2021 года (при подписании действующего сейчас пятилетнего договора на поставку газа Молдавии - ИФ) составляет $756 млн 584 тыс. 129.
По причине отсутствия подтверждающих документов аудиторы не смогли проверить $278 млн 164 тыс. 061 из долга, предположительно накопленного до 1 января 2003 года. Большая часть этой суммы, или $275 млн 914 тыс. 205 - долг перед Faktoring-Finance, который "Газпром" переуступил своей дочерней компании. Это дает право "Молдовагазу" требовать списания этого долга.
Из оставшихся $478 млн 420 тыс. 068 около $400 млн признаны только российским арбитражным судом, и не могут быть принудительно исполнены в Молдавии. Это дает "Молдовагазу" право требовать списания этой части долга.
В период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2020 года "Молдовагаз" осуществил инвестиции и понес расходы на сумму $143 млн, которые не были утверждены Национальным агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ) для включения в тариф. Если бы этих расходов удалось избежать, можно было бы выделить больше средств для погашения долга. Так как "Газпром", являющийся мажоритарным акционером молдавской компании, одобрил эти расходы, "Молдовагаз" может потребовать списания и этой части долга.
"Молдовагаз" может подать встречный иск на сумму около $160 млн за потерянные доходы от транзита, выплаченные "Газпромом" предприятию "Тираспольтрансгаз - Приднестровье" в нарушение договора между двумя компаниями.
С октября 2022 года "Газпром" нарушает обязательства поставки газа перед "Молдовагазом", в результате чего "Молдовагаз" может предъявить встречный иск и потребовать выплаты штрафов, подлежащих зачету в счет задолженности. Нарушенный контракт находится за пределами временных рамок аудита, и аудиторы не смогли количественно оценить этот потенциальный зачет.
Аудиторы выявили нарушения при создании "Молдовагаза" и его предшественника - предприятия "Газснабтранзит". В частности, активы, переданные молдавским государством в уставный капитал этих компаний в оплату газа, ранее поставленного "Газпромом", были оценены вопреки действовавшему на тот момент законодательству Молдавии и могли быть существенно недооценены. Из-за отсутствия документации, аудиторы не смогли количественно определить потенциальную недооценку. Предполагаемый долг в размере $47 млн 300 тыс. ошибочно не был зачтен в счет капитала "Газснабтранзита" при слиянии "Газснабтранзита" и "Молдовагаза". Это является дополнительным основанием для списания задолженности, предположительно возникшей ранее 1 января 2003 года.
Штрафы, наложенные до 2006 года, и особенно - до 1999 года, могли быть чрезмерными и должны быть оспорены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Это еще один аргумент в пользу списания долга, предположительно возникшего до 1 января 2003 года, который включает в себя $165 млн 757 тыс. 466 начисленных процентов и штрафов. С апреля 2005 года "Молдовагаз" отказался принимать требования "Газпрома" о неустойках. А по требованиям о неустойках, начисленным до 2020 года, истек срок давности в соответствии с российским законодательством.
При учреждении "Молдовагаза", "Газпром" закрепил за собой позицию монопольного поставщика. Судя по всему, "Газпром" допустил накопление долгов, не приняв мер по взысканию платежей или реструктуризации своей дочерней компании "Молдовагаз", чтобы, по мнению аудиторов, защитить свое продолжающееся, предположительно прибыльное, монопольное положение в Молдавии. Это делает разумным для "Газпрома" списание всей или значительной части долга, считают авторы аудиторского отчета.
Согласно учредительным документам, "Газпром" вошел в газовый бизнес Молдавии, купив в 1995 году долю в "Газснабтранзите" и действуя в интересах Российской Федерации. В той мере, в какой "Газпрому" придется списать претензии, возникшие в связи с реализацией интересов Российской Федерации, "Газпром" может обратиться за помощью к РФ.
Как сообщалось ранее, по информации Парликова, комплексный аудит показал, что долг Кишинева перед "Газпромом" составляет $8,6 млн.
Долг Молдавии за газ стал спорной темой в отношении Молдавии и "Газпрома" в 2021 году. Российская компания считает, что долг Молдавии за газ составляет $709 млн, из которых сам долг $433 млн, а остальное - пеня за просрочку платежей.
