Авторы: Скотт Дизавино и Нериюс Адомайтис
6 сентября (Reuters) - Стоимость датской энергетической компании Orsted, крупнейшего в мире разработчика оффшорных ветряных электростанций и крупного игрока в США, упала примерно на 31% с тех пор, как в конце августа она объявила об убытках в размере 2,3 миллиарда долларов в США из-за задержек поставок, высоких процентных ставок и отсутствия новых налоговые льготы.
Компания является лишь одной из нескольких энергетических компаний, пытающихся построить новые оффшорные ветряные электростанции в США, но боль, которую она испытывает, распространяется по всей отрасли, поднимая вопросы о будущем целого ряда проектов, которые, как надеется президент США Джо Байден, могут помочь в борьбе с изменением климата.
Администрация Байдена хочет, чтобы к 2030 году в США было задействовано 30 000 мегаватт (МВт) морской ветроэнергетики с нынешних 41 МВт, что является ключевой частью его плана по декарбонизации энергетического сектора и оживлению отечественного производства, и выделила выгодные субсидии, направленные на то, чтобы помочь компаниям в этом.
Но даже при наличии регулирующих правил и субсидий разработчики сталкиваются с целым рядом новых препятствий.
Вот что они собой представляют:
инфляция
Оффшорная ветроэнергетика в США развивалась гораздо медленнее, чем в Европе, потому что штатам и федеральному правительству потребовались годы, чтобы предоставить субсидии и разработать правила и нормативные акты, регулирующие отрасль, что замедлило процесс сдачи в аренду и выдачи разрешений.
Однако, поскольку в последние годы государственная политика начала складываться в пользу отрасли, разработчики оффшорной ветроэнергетики представили множество новых проектных предложений, в основном у Восточного побережья США. Введены в эксплуатацию два небольших проекта - ветроэлектростанция Orsted с пятью турбинами Block Island у берегов Род-Айленда и первые две тестовые турбины американской энергетической компании Dominion Energy Coastal Virginia Offshore Wind у берегов Вирджинии.
Затем возникла заминка.
Пандемия COVID-19 нарушила цепочки поставок и увеличила стоимость оборудования и рабочей силы, сделав новые проекты намного дороже, чем первоначально предполагалось.
"Похоже, что оффшорная ветроэнергетика активно участвует в ранних проектах, чтобы закрепиться в новой многообещающей отрасли, ожидая резкого снижения затрат, аналогичного снижению стоимости береговой ветроэнергетики, солнечной энергии и аккумуляторов за последнее десятилетие", - сказал агентству Reuters Эли Рубин, старший энергетический аналитик консалтинговой фирмы EBW Analytics Group.
"Вместо этого резкий рост затрат привел к беспорядку в финансировании проектов и разработке", - сказал Рубин, отметив, что многие контракты, вероятно, будут пересмотрены, поскольку штаты стремятся к снижению выбросов углекислого газа, а более высокие цены в конечном итоге лягут на плечи потребителей электроэнергии.
ПРОЦЕНТНЫЕ СТАВКИ
Затраты на финансирование также резко возросли, поскольку Федеральная резервная система США повысила процентные ставки, чтобы обуздать инфляцию.
Многие контракты на морские ветроэнергетические проекты не содержат механизма корректировки в случае повышения процентных ставок или затрат.
Некоторые застройщики заплатили за расторжение своих контрактов, вместо того чтобы строить их, и столкнулись с многолетними убытками или низкой доходностью.
Например, в Массачусетсе два оффшорных разработчика ветроэнергетики, SouthCoast Wind и Commonwealth Wind, согласились заплатить за расторжение сделок, которые позволили бы получить около 2400 МВт энергии, достаточной для питания более миллиона домов.
В Нью-Йорке разработчики оффшорной ветроэнергетики также стремились повысить цены на электроэнергию, производимую на их проектах. Норвежская компания Equinor и ее партнер BP добиваются увеличения на 54% мощности, вырабатываемой на трех планируемых морских ветряных электростанциях - Empire Wind 1 и 2 и Beacon Wind.
Орстед, тем временем, сообщил регулирующим органам коммунальных служб в июне, что он не сможет принять запланированное окончательное инвестиционное решение по строительству предлагаемого им проекта Sunrise Wind мощностью 924 МВт, если в его соглашение о покупке электроэнергии не будут внесены поправки с учетом инфляции.
НЕДОСТАТОЧНЫЕ СУБСИДИИ
Администрация Байдена стремилась стимулировать развитие экологически чистой энергетики принятием Закона о снижении инфляции (IRA), радикального закона, который предоставляет стимулы на миллиарды долларов проектам, направленным на борьбу с изменением климата.
С момента принятия закона в прошлом году компании объявили о вложении миллиардов долларов в новое производство солнечных батарей и аккумуляторов для электромобилей (EV) по всей территории США.
Но оффшорная ветроэнергетика не удовлетворена полностью.
По словам разработчиков, слишком сложно обеспечить бонусные стимулы за использование отечественных материалов и размещение проектов в неблагополучных сообществах, и они имеют решающее значение для того, чтобы проекты работали в условиях высокой стоимости.
Каждый из этих кредитов составляет 10% от стоимости проекта и может быть заявлен в качестве бонуса в дополнение к базовому 30%-ному кредиту IRA на проекты в области возобновляемых источников энергии, в результате чего общая субсидия проекта достигает 50%.
Equinor, французская Engie, португальская EDP Renewables и торговые группы, представляющие других разработчиков, реализующих оффшорные ветроэнергетические проекты в США, сообщили Reuters, что они настаивают на пересмотре требований чиновниками и предупреждают о потере рабочих мест и инвестиций в противном случае. (Репортаж Скотта Дизавино из Нью-Йорка, Нериюса Адомайтиса из Осло и Николы Грум из Калвер-Сити; Редактирование Саймона Уэбба и Маргариты Чой)
