(Bloomberg) -- Канаде и ее самой густонаселенной провинции потребуется около 20 лет, чтобы окупить миллиарды долларов государственных средств, обещанных для привлечения Stellantis NV и Volkswagen AG в страну, заключил орган по контролю за расходами.
Канада и Онтарио обязались выделить в общей сложности 28,2 млрд канадских долларов (20,8 млрд долларов США) двум автопроизводителям на субсидирование производства на заводах по производству аккумуляторов для электромобилей до конца 2032 года, при этом правительство премьер-министра Джастина Трюдо оплатит две трети счета в размере 18,8 млрд канадских долларов, а провинция оплатит одна треть, или 9,4 миллиарда канадских долларов.
Трюдо применяет соответствующие стимулы в Законе о снижении инфляции в США, чтобы закрепиться в Канаде в североамериканской цепочке поставок электромобилей. Когда он объявил о выделении субсидии в размере 13,2 миллиарда канадских долларов заводу Volkswagen в Сент-Томасе, Онтарио, он прогнозировал, что экономический эффект будет соответствовать инвестициям его правительства менее чем за пять лет.
Но парламентский чиновник по бюджету, который независимо отслеживает государственные расходы, заявил в отчете во вторник, что налоговые поступления федерального правительства и правительства провинций, полученные от заводов Stellantis-LG Energy Solution Ltd. и Volkswagen, не будут равны общей сумме субсидий до 2043 года, при условии, что производство начнется в 2024 году, как планировалось.
“Таким образом, сроки безубыточности для производственных субсидий в размере 28,2 миллиарда долларов, объявленных для Stellantis-LGES и Volkswagen, оцениваются в 20 лет, что значительно больше, чем оценка правительством окупаемости в течение пяти лет для Volkswagen”, - сказал Ив Жиру в заявлении. Прогноз правительства был “дико оптимистичным”, сказал он на брифинге с журналистами.
Безусловно, правительство Трюдо рассчитывает на нечто большее, чем налоговые поступления от субсидий. Компания с энтузиазмом восприняла инициативу США по свержению доминирования Китая в производстве электромобилей и надеется стать крупным поставщиком важнейших минералов и производителем аккумуляторов. Заводы создадут тысячи рабочих мест и стимулируют инвестиции в Онтарио.
Оценка безубыточности сторожевого пса по-прежнему означает, что сектор окупит себя за целых семь лет до того, как Канада возьмет на себя обязательство к 2050 году достичь чистого нулевого уровня выбросов.
Подробнее: Войны за субсидии разгораются, и союзники США вынуждены платить или проигрывать
Офис Жиру написал в отчете, что правительство Трюдо достигло своей оценки окупаемости своих инвестиций в завод Volkswagen, проанализировав разницу между сценарием, в котором в Канаде было только одно крупное предприятие по производству аккумуляторных батарей - завод Stellantis—LGES - и сценарием, в котором у него было два.
Правительство установило, что два завода будут стимулировать дополнительные инвестиции и производство по всей цепочке поставок, увеличив государственные доходы на 13,2 миллиарда канадских долларов, что соответствует субсидии Volkswagen, всего за три года.
Бюджетное управление, с другой стороны, сосредоточилось только на государственных доходах, получаемых от производства ячеек и модулей, на которых основаны производственные субсидии. “Неопределенность” связана с будущими местоположениями и другими инвестициями, связанными с другими звеньями цепочки поставок, говорится в отчете офиса.
В нем также говорится, что его анализ не включает расходы по государственному долгу, которые были бы понесены для финансирования производственных субсидий.
Министр промышленности Франсуа-Филипп Шампань заявил, что отчет демонстрирует, что сделки выгодны канадцам, даже если анализ бюджетного управления не отражает многих более широких экономических последствий. “Эти трансформационные инвестиции создадут тысячи рабочих мест по всей цепочке поставок электромобилей”, - сказал он в своем заявлении.
Офис премьер-министра провинции Онтарио Дуга Форда не сразу ответил на запрос о комментариях.
Причина, по которой заводы стоят так дорого, заключается в том, что масштабная промышленная политика президента Джо Байдена обещает субсидировать производство аккумуляторных элементов, а не только капитальные затраты на строительство и оснащение нового завода. Ранее в этом году Stellantis ненадолго приостановила строительство своего завода в Виндзоре, провинция Онтарио, пока вела переговоры о выделении дополнительных средств из Канады.
(Добавляет заявление о шампанском в параграф 12.)
©2023 Bloomberg L.P.
