Москва. 26 сентября. ИНТЕРФАКС - Исключения из перечня запрещенных к экспорту нефтепродуктов, сделанные правительством для судового топлива, газойля и средних дистиллятов, не приведут к их дефициту на внутреннем рынке, кроме того, не дадут простаивать малым и средним НПЗ, считают аналитики и участники рынка, опрошенные "Интерфаксом". Включение же в отсрочку запрета экспорта системы "Транснефти" эксперты считают технической.
Как сообщалось, 21 сентября правительство ввело запрет на экспорт автомобильного бензина и дизельного топлива для стабилизации цен на внутреннем рынке. 23 сентября было выпущено постановление, выводящее из-под запрета судовое топливо, газойли и средние дистилляты. Эксперты не исключают новых изменений.
ЭТО МОЖНО...
"Суть экспортных ограничений состоит в том, чтобы создать профицит на внутреннем оптовом рынке бензина и дизеля без роста их производства. Экспорт судового топлива, газойля и средних дистиллятов не влияет на предложение бензина и дизеля внутри страны. При этом запрет на экспорт данных фракций, вероятно, сразу бы привёл к их профициту внутри страны, т.к. локально дефицита в них нет", - сказал аналитик "Финама" Сергей Кауфман.
По данным руководителя проектов ИГ "Петромаркет" Николая Баранова, объем производства топлив, исключенных из запрета, в 2023 году составляет 1,08 млн т в месяц, при том, что это экспортно-ориентированные продукты, экспорт в 2023 году - 70% от производства. Основными экспортерами являются независимые НПЗ, расположенные на юге России (около 60% от экспорта): Новошахтинский НПЗ, НПЗ Славянск Эко, Афипский НПЗ, Ильский НПЗ.
Он отметил, что печное топливо (газойль - ИФ) используется для генерации энергии, а судовое - для заправки речного и морского транспорта. Помимо этого, данные продукты применяются на внутреннем рынке в качестве суррогата заводского дизтоплива.
По словам одного из участников рынка, корректировка запрета является мерой, ориентированной на малые и средние НПЗ, у которых нет установок гидроочистки дизтоплива.
"Также эта мера поможет некоторым крупным НПЗ, у которых недостаточно мощностей гидроочистки, и которые производят высокосернистое дизтопливо. Мера вряд ли существенно отразится на запрете экспорта товарного дизтоплива, так как основным видом транспорта для экспорта товарного дизтоплива класса 5 является трубопроводная система "Транснефти"", - добавил он. Эта мера позволила вывести из-под запрета и топливо, которые выпускает "НОВАТЭК" на заводе в Усть-Луге, говорят аналитики.
Главный аналитик по макроэкономике, рынкам нефти и нефтепродуктов ООО "Петролеум Трейдинг" (крупнейший частный топливный трейдер РФ) Андрей Дьяченко заметил: "Есть опасения, что компании будут смешивать нефтепродукты, чтобы получить новый таможенный код и вывезти бензин и дизель на экспорт. Я думаю, что запрещающая мера в текущем виде просуществует недолго и массовым это явление не станет (если вообще кто-то будет этим заниматься)".
Он также считает, что дефицита исключенных из запрета топлив не наблюдается. "Сейчас задача заключается в наполнении внутреннего рынка товаром (автомобильным бензином и дизельным топливом) в таком объеме, чтобы ни у кого не создавалось ощущения дефицита. Задачи отключить экспорт по всему "фронту", как я понимаю, не стоит. Всё, что прямо не относится к автомобильному бензину и к дизельному топливу, запрещать к экспорту безосновательно и бессмысленно сейчас", - сказал Дьяченко.
Генеральный директор ООО "Независимое аналитическое агентство нефтегазового сектора" (ООО "НААНС-МЕДИА") Тамара Сафонова сообщила, что объем производства в России вакуумного газойля в 2022 году составил 6,9 млн тонн, судового топлива - 9,6 млн тонн, при этом география экспорта бензиновых и дизельных фракций достаточно обширна.
"Основными странами-импортерами газойлей и нафты (не подпадает под запрет - ИФ) российского происхождения являются Турция, Китай, Тунис, Индия, Малайзия, Южная Корея, Того, Сенегал, Бразилия, Греция, Филиппины, ОАЭ, Израиль", - сообщила она.
Председатель Совета СРО "Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков" Владимир Сергеев порадовался, что уточнение перечня запрещенных к вывозу топлив "позволит избежать срыва бункеровок судов прибрежного плавания, которые в частности заняты в перевозке сельхозпродукции (например, зерна)".
И ВОТ ЭТО ПОПРОБУЙТЕ
Кроме изменения перечня правительство уточнило, что можно экспортировать не только те нефтепродукты, на которые в момент выпуска постановления о запрете оформлено разрешение на вывоз от РЖД или поручение на отгрузку на морское судно (маршрутные квитанции - ИФ), но и те, которые оформлены для перевозки по системе "Транснефти".
Эту меру участники рынка не посчитали слишком вдохновляющей. Так, по словам одного из собеседников агентства, этих оформленных маршрутных квитанций хватит ненадолго. Для "Транснефти", по его мнению, исключение должно было быть сделано изначально, ведь нефтепродуктопровод также идет в порт Приморск, откуда продукция отгружается на танкеры.
"Здесь, я думаю, вопрос не в упрощении, а в унификации. Трубопроводная система "Транснефти" - это такой же транспортный коридор, как и РЖД. С той лишь разницей, что вагоны РЖД при необходимости можно перевезти на любую (почти) станцию, а количество выходов из "трубы" ограничено. Если компания уже оформила обязательства (до даты принятия запрета) и направила по "трубе" нефтепродукты на экспорт (но они еще находятся на территории РФ), логично будет не запрещать ей завершить исполнение обязательств по этой поставке", - говорит Дьяченко.
По мнению Кауфмана, это решение дает нефтяным компаниям и "Транснефти" дополнительное время для маневра. "Запрет на экспорт создаёт беспрецедентное давление на логистическую систему "Транснефти", которая не приспособлена для слишком резких изменений маршрутов поставок. Возможность экспортировать нефтепродукты, на которые уже было получено разрешение на поставку через систему "Транснефти", может дать нефтяным компаниям и "Транснефти" дополнительное время на переориентацию поставок на внутренний рынок", - сказал он.
По словам одного из участников рынка, время от выпуска нефтепродуктов с НПЗ до АЗС составляет в среднем до двух недель, поэтому можно ожидать увеличения предложения на внутреннем рынке через этот временной промежуток, но если не будет узких мест в системе.
"На период действия временного запрета на экспорт высококачественных топлив экологического класса 5 прекратятся экспортные перевозки дизельного топлива по трубопроводной системе "Транснефть", при этом возрастет потребность в экспортных перевозках топлив по железной дороге. Могут возникнуть "узкие" места для полного обеспечения объема заявок от компаний по перевозке газойлей и нафты на экспорт с применением железнодорожного транспорта. В связи со сложностями распределения высококачественных топлив возможны и простои модернизированных установок вторичной переработки российских нефтеперерабатывающих заводов", - считает Сафонова.
