Автор: Ханна Лэнг
(Reuters) - Криптокомпании спускаются на Капитолийский холм в среду, но их стремление продвигать благоприятные для отрасли законы, вероятно, будет омрачено борьбой за федеральный бюджет и принятием Сенатом жестких мер против использования криптовалют для отмывания денег.
Десятки руководителей компаний, занимающихся цифровыми активами, встречаются с законодателями и их сотрудниками в среду в рамках массовой информационно-пропагандистской кампании, организованной Coinbase, крупнейшей криптобиржей США, и Stand With Crypto, основанной ею некоммерческой организацией.
Комитет Палаты представителей по финансовым услугам в июле принял два основных законопроекта, которые помогли бы внести ясность в то, какие существующие финансовые правила применяются к отрасли, и криптолоббисты надеются, что смогут убедить законодателей продвигать их через Конгресс.
Но поскольку законодатели сосредоточены на предотвращении закрытия правительства и других конкурирующих законопроектах, которые должны быть приняты в этом году, включая законопроект о фермерских хозяйствах и Закон о разрешении национальной обороны (NDAA), отрасли может быть трудно быть услышанной.
"Существует ошеломляющее количество конкурирующих областей, но ... нам нужно продолжать стучать по столу", - сказала Кэтрин Доулинг, главный юрисконсульт и директор по комплаенсу Bitwise, менеджера по криптоинвестициям. Компания является одной из нескольких, добивающихся, чтобы Комиссия по ценным бумагам и биржам США одобрила создание спотового фонда, торгуемого на бирже биткоинов.
Криптокомпании расширяются в Вашингтоне, чтобы бороться с растущим вниманием регулирующих органов, особенно со стороны SEC, которая утверждает, что отрасль нарушает свои правила. Лоббирование усилилось после того, как SEC в июне подала в суд на Coinbase и ее конкурента Binance за якобы неспособность зарегистрировать токены, что они отрицают.
Согласно новым данным, предоставленным OpenSecrets агентству Reuters, в первой половине 2023 года отрасль потратила почти 13 миллионов долларов на федеральное лоббирование, что ставит ее на новый рекордный уровень после 21,6 миллиона долларов в 2022 году. Coinbase возглавила список с результатом в 1,4 миллиона долларов.
В состав крипто-делегации в среду входит генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг, который встречается с демократами и республиканцами из обеих палат Конгресса, сообщил пресс-секретарь. В него также входит исполнительный директор OpenSea, крупнейшего рынка несменяемых токенов.
"Все хотят быть уверены, что то, что они делают, не будет стерто правительством", - сказала Кара Калверт, глава отдела политики США в Coinbase, имея в виду криптоиндустрию.
Представитель OpenSea сказал, что компания была взволнована тем, что политики проявили интерес к NFT, и "надеется, что совместный подход" к регулированию будет способствовать инновациям и защите пользователей.
Coinbase также в этом месяце запустила медиа-кампанию, которая будет включать рекламу в Вашингтоне и призывы к действию на своей собственной платформе для криптопользователей, чтобы призвать своих членов Конгресса принять крипто-законодательство.
Результат неясен, сказал Марк Хейс, старший политический аналитик Americans for Financial Reform и требующий прогресса.
"Мне не ясно, приведут ли усилия отрасли по запуску массовой кампании по криптовалюте из ниоткуда к чему-то политически значимому".
"ПОСЛЕДНЕЕ, ЧТО НАМ НУЖНО"
Июльские законопроекты будут определять, когда криптовалюта является ценной бумагой или товаром, ограничивая полномочия SEC. Другой законопроект установит федеральные правила для стейблкоинов, токенов, привязанных к традиционному активу.
Следующим шагом является рассмотрение законопроектов полным составом Палаты представителей или внесение их в Сенат. Голосование в Палате представителей до конца года возможно, но перспективы в Сенате более туманны, где благоприятные для отрасли законопроекты о криптовалютах не получили поддержки.
Вместо этого обе стороны конфликта сосредоточены на пресечении использования криптовалюты для отмывания денег и финансирования терроризма. Сенат в июле принял свою версию NDAA, которая включала поправку, усиливающую контроль за анонимными крипто-транзакциями.
А председатель банковского комитета Сената Шеррод Браун из Огайо не проявила особого интереса к тому, чтобы сделать приоритетным продвижение законопроектов Палаты представителей.
"Последнее, что нам нужно, это чтобы криптоиндустрия написала свой собственный свод правил — слишком много жителей Огайо погорели на мошенничестве", - сказал Браун в заявлении для Reuters.
"Нам нужна система правил для криптографии, которая защищает нашу экономику и с трудом заработанные деньги жителей Огайо".
Тем не менее, Coinbase наращивает свои усилия в Огайо, где Брауну предстоит переизбрание в следующем году, проводя массовые мероприятия, повышающие осведомленность о роли отрасли в местной экономике.
Без поддержки Брауна принятие отраслевого законодательства о криптовалютах в ближайшей перспективе остается маловероятным, сказал Ян Кац, управляющий директор исследовательской фирмы Capital Alpha Partners. "Если это не кажется срочным, и председатель соответствующего комитета не очень в этом заинтересован, трудно представить, что это произойдет".
(Репортаж Ханны Лэнг из Вашингтона; редактирование Мишель Прайс и Ричарда Чанга)
