Джо Кэш и Лори Чэн
Пекин (Рейтер) - Опасения относительно расширения тарифной войны между Китаем и другими крупными экспортными странами удерживают дипломатию между второй по величине мировой экономикой и Европейским союзом на плаву, даже в условиях застоя в торговых переговорах по электромобилям.
В то время как результаты выборов в США во вторник почти наверняка приведут к новым ограничениям на китайские товары, европейские переговорщики инвестируют в долгосрочную игру, которая может не принести мгновенного решения, но хотя бы остановит нарастающий торговый конфликт.
Некоторые страны-члены ЕС даже используют спор для укрепления двусторонних связей вне переговоров Брюссель-Пекин и привлечения новых инвестиций из Китая.
"Я не думаю, что Китай хочет, чтобы эта ситуация значительно подорвала отношения между ЕС и Китаем, особенно учитывая тот факт, что, вероятно, после выборов в США нас ждет совершенно другой мир", - сказал Бо Чжэнюань, партнер консалтинговой компании "Пленум", с штаб-квартирой в Шанхае.
Новые тарифы ЕС до 45,3% на импорт электромобилей из Китая вступили в силу на прошлой неделе после годового расследования, которое разделило блок и вызвало ответные меры со стороны Пекина.
Брюссель утверждает, что Пекин предоставляет несправедливые субсидии своей автомобильной промышленности и отказывается принять контрпредложение Китая о минимальных ценах на импорт. Пекин ответил проверками в европейские свиной и молочные отрасли и ввел ограничения на импорт бренди.
Однако за заголовками скрывается более сложная серия переговоров.
В последние месяцы Пекин принимал официальные визиты из ЕС и его стран-членов.
Французский заместитель министра торговли находится на визите в Шанхае на этой неделе, причем Париж стремится продолжить развитие коммерческих связей в финансовой столице Китая.
Франция также является "Страной Почета" на ежегодной флагманской выставке импорта Китая, несмотря на то, что Пекин ввел контрмеры по импортным пошлинам на бренди.
Хотя мало прогресса было достигнуто в приближении к решению, вовлеченность остается приоритетом, говорят аналитики.
"Я не слишком оптимистичен относительно того, что сторона Китая предложит что-то, что ЕС примет, но, возможно, я также должен немного сдержать свой пессимизм и не исключать решение", - сказал Макс Ценглейн, главный экономист Института Китая с главной штаб-квартирой в Берлине "Мерикс".
"Я уверен, что некоторые страны-члены будут настаивать на этом, чтобы продемонстрировать свою готовность или способность договориться", - добавил он.
РАЗДЕЛЕННЫЙ СОЮЗ
Поскольку Вашингтон ужесточает свои ограничения на китайские товары, Пекин опасается более широкого ущерба своим торговым связям с ЕС, на сумму $783 миллиарда в прошлом году.
Своя сторона, ЕС осознает расширение разделения, которое уже создали тарифы, среди своих членов.
Среди 27 стран-членов блока 10 проголосовали за тарифы, пять - против, и 12 воздержались. Германия, крупнейшая экономика Европы, была среди противников.
"Окончательное отсутствие большинства против тарифов означало, что голоса некоторых стран 'против' были символическими", - сказал один европейский дипломат.
"Некоторые страны ЕС хотели бы больше инвестиций на своей территории со стороны Китая и надеялись на меньшее возмездие, не голосуя против тарифов напрямую", - добавил он.
Последним европейским лидером, посетившим Пекин, стал премьер-министр Словакии Роберт Фицо, стремясь углубить двусторонние торговые и инвестиционные связи как страховку от более широких последствий с Китаем.
Финляндия, воздержавшаяся, на прошлой неделе также согласилась на углубление коммерческих связей с Китаем во время визита президента Александра Стубба, последовав тем самым за Испанией и Италией.
КОНСТРУКТИВНОЕ ПРЕОДОЛЕНИЕ
У Китая есть стимулы для урегулирования спора: его экономика замедляется, и ему нужно найти покупателей для своих электромобилей, чтобы предотвратить дефляционное давление.
Европейские дипломаты, опытные в сложных многосторонних переговорах, которые могут занять годы для разрешения, сказали, что ясно, что Пекин хочет избежать торговой войны, но начал переговоры с Брюсселем относительно поздно в процессе.
Хотя как Китай, так и ЕС подали жалобы друг на друга в Всемирной торговой организации, эта арбитражная процедура может занять годы.
"Китайские действия по импорту бренди, свинины и молочных продуктов из ЕС, вероятно, уже предопределены на данный момент", - сказал Ноа Баркин, старший советник по Rhodium Group.
"Победа для ЕС заключается в том, чтобы Пекин ограничил свой ответ только на бренди, свинину и молоко, а затем обе стороны разъяснили бы это в ВТО", - добавил он.
Баркин предупредил, что менее ограниченный ответ может привести к тому, что Китай ограничит доступ ЕС к критическим сырьевым материалам, необходимым для перехода к зеленой энергетике.
Во время своего визита в Китай в сентябре премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что Испания будет стремиться разрешить спор по электромобилям в рамках ВТО.
Хотя это может сигнализировать о неудаче двусторонних переговоров, это предотвратит ухудшение отношений.
"Я думаю, что есть шанс, что они придут к какому-то соглашению относительно минимальных цен, но это не приведет к снятию тарифов, а лишь к пересмотру ставок", - сказал Бо из "Пленума" о переговорах с ЕС. "Возможно, это лучший исход".
(Репортаж Джо Кэша и Лори Чэн; Редактирование Сем Холмс)
