9 декабря. ФИНМАРКЕТ - Законодательные поправки об уплате обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в интернете рекламы, направленной на российского потребителя, одобрены в понедельник профильным комитетом Госдумы по информационной политике.
Согласно информации в базе законодательной деятельности палаты парламента РФ, поправки внесены сенатором Артемом Шейкиным ко второму чтению проекта закона (600974-8). Они, в частности, предлагают дополнить закон № 38-ФЗ "О рекламе" новой статьей 18.2 "Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно поправкам, "рекламораспространители и операторы рекламных систем", публикующие в интернете рекламу, "направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, будут обязаны осуществлять обязательные отчисления от суммы дохода, полученного от реализации такой рекламы.
Отчисления будут направляться в федеральный бюджет и использоваться для государственной поддержки правообладателей программ для электронных вычислительных машин или баз данных, включенных в единый реестр, предусмотренный статьей 121 закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и "обеспечения поддержки развития и функционирования информационных ресурсов, перечень которых устанавливается правительством РФ".
Поправки предусматривают, что правительство РФ будет определять критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в интернете.
Базой расчета обязательных отчислений является доход, полученный в течение квартала рекламораспространителями, операторами рекламных систем от реализации услуг по распространению такой рекламы в интернете.
Обязательные отчисления устанавливаются в размере 3% от базы расчета, указывается в поправках.
Рекламодатель, являющийся российским юридическим лицом, российским индивидуальным предпринимателем или гражданином РФ, заключивший договор, предусматривающий распространение такой рекламы, с иностранной организацией, иностранным гражданином или лицом без гражданства, выступает лицом, на которое "возложены обязанности по исчислению и удержанию из денежных средств, выплачиваемых иностранному лицу, с которым заключен договор, денежных средств, перечисляемых в федеральный бюджет в качестве обязательных отчислений", говорится в поправках.
Рекламодатель также должен будет информировать иностранное лицо, с которым заключен договор, о перечислении в федеральный бюджет обязательных отчислений.
Исключения
Согласно поправкам, обязательные отчисления не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах, владельцами которых являются:
а) вещатели телеканалов или радиоканалов;
б) информационные агентства.
Отчисления также не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах, которые зарегистрированы в соответствии с законом РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации" в качестве сетевых изданий, редакции или учредители которых соответствуют одному из следующих критериев: а) учреждены государственными или муниципальными органами и организациями либо в их уставном (складочном) капитале имеется доля (вклад) РФ, субъекта РФ или муниципального образования; б) в течение года получали бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета на функционирование СМИ (в том числе в форме субсидий); в) осуществляют деятельность редакции, или издателя, или учредителя периодического печатного издания в случае, если совокупный тираж выпускаемой продукции, вышедшей в свет в течение года, составил не менее чем:
15 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью два и более раза в неделю;
2,5 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в неделю, один раз в две недели или один раз в три недели;
700 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в месяц или один раз в два месяца;
300 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в квартал и реже.
Также отчисления не платятся, если реклама размещена на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и телеканалах, "получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории РФ".
Мониторинг
Мониторинг за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений будет осуществлять Роскомнадзор. Организационные и технические меры, необходимые для реализации РКН этих полномочий, будет осуществлять радиочастотная служба, отмечается в поправках.
Обязанности по уплате обязательных отчислений также предлагается установить для лиц, распространяющих в интернете рекламу по поручению, в интересах или за счет рекламодателя или рекламораспространителя. Для таких лиц базой расчета обязательных отчислений является доход, полученный ими в течение квартала.
Все эти поправки, согласно проекту закона, вступят в силу с 1 января 2025 года.