Попытка запретить газированные напитки, конфеты и другие продукты из американской программы, которая помогает семьям с низким доходом оплачивать питание, была предпринята ранее, но скоро может получить поддержку от новых чиновников администрации Трампа.
Роберт Ф. Кеннеди мл., недавно назначенный министр здравоохранения и социального обеспечения, и Брук Роллинс, новый министр сельского хозяйства, оба выразили поддержку идеи лишить SNAP, программу дополнительной пищевой помощи, таких угощений.
Кеннеди был наиболее активным, призывая правительство прекратить разрешение практически 113 миллиардов долларов на программу, обслуживающую около 42 миллионов американцев, использовать льготы для оплаты газировки или обработанных продуктов.
Одно место, где я бы сказал, что нам действительно нужно изменить политику, это программа SNAP, пищевые марки и школьные завтраки, - сказал Кеннеди хосту Fox News Лауре Инграхам на прошлой неделе. Там федеральное правительство во многих случаях за это платит. И мы не должны субсидировать людей, чтобы они употребляли яд.
В одном из своих первых интервью после назначения Роллинс сказала, что с нетерпением ждет сотрудничества с Кеннеди по этому вопросу.
Когда налогоплательщик вкладывает деньги в SNAP, они согласны с тем, что мы используем их налоговые доллары, чтобы кормить детей действительно плохой пищей и газированными напитками? - сказала Роллинс. Это все огромные вопросы, над которыми мы будем работать в ближайшие месяцы и годы.
Однако исключение определенных продуктов из SNAP, известного многие годы как продовольственные марки, не так просто, как кажется.
Программа управляется Министерством сельского хозяйства, а не Министерством здравоохранения и социального обеспечения, и администрируется через отдельные штаты. Он утвержден Федеральным законом о продовольствии и питании 2008 года, который говорит, что льготы SNAP могут использоваться для любых продуктов питания, предназначенных для человеческого потребления, за исключением алкоголя, табака и горячих блюд, включая те, которые готовятся для немедленного употребления.
Исключение любых продуктов потребовало бы от Конгресса изменить закон, либо штатам получить разрешения, которые позволили бы им ограничить покупки, сказала Кэти Берг, старший аналитик по политике Центра по бюджетной и политической приоритизации, непартийной исследовательской группы. За последние 20 лет законодатели в нескольких штатах предлагали прекратить оплату SNAP для покупки бутилированной воды, газировки, чипсов, мороженого, украшенных тортов и дорогих мясных продуктов, таких как стейк.
Ни одно из этих запросов никогда не было утверждено ни при республиканских, ни при демократических президентах, сказала Берг.
В прошлом чиновники Министерства сельского хозяйства отклоняли запросы, сказав в документе 2007 года, что не существует ясных стандартов для определения продуктов как хороших или плохих, здоровых или нездоровых. Кроме того, агентство сказало, что ограничения будут трудны для внедрения, сложными и дорогими. И они могут не изменить покупки продуктов получателей или уменьшить состояния, такие как ожирение.
Защитники борьбы с голодом указывают на исследования, которые показывают, что получатели SNAP не более склонны, чем другие американцы с низким доходом, покупать газированные напитки или закуски. И они говорят, что ограничение выбора продуктов подрывает автономию и достоинство людей, которые в среднем получают около 187 долларов в месяц, или около 6,16 доллара в день, согласно последним данным.
Это просто еще один способ сократить льготы, - сказала Джина Плата-Ниньо, заместитель директора Центра исследования и действия по продовольствию, некоммерческой группы защиты интересов. Это как: как мы можем ограничить людей еще больше? Как мы можем их еще больше стигматизировать?
В Конгрессе и в нескольких штатах в настоящее время рассматриваются законопроекты о ограничении льгот SNAP на оплату газировки, конфет и других товаров.
Представитель Джош Бричан, республиканец из Оклахомы, выступил спонсором Закона о здоровом SNAP.
Если кто-то хочет покупать вредную пищу на свои деньги, это их дело, - сказал он. Но то, что мы говорим, - не просите налогоплательщика оплачивать это, а затем также ожидать, что налогоплательщик возьмет на себя счет за последующие последствия для здоровья.
Одна получательница SNAP сказала, что использует свою ежемесячную льготу в 291 доллар на покупку необходимостей, таких как мясо, масло, молоко и кофе. Мартина Сантос, 66 лет, из Нью-Йорка, дополняет эти продукты свежими овощами и фруктами из пантри, управляемого Кампанией против голода на Вест-Сайде, где она также является волонтером. Поскольку у нее диабет и другие заболевания, она понимает важность использования льгот только на покупку питательных продуктов.
Для меня SNAP предназначен для покупки здоровой пищи, чтобы люди избегали всех болезней, которые сейчас царят: ожирение, диабет, повышенное артериальное давление, - сказала Сантос.
В Канзасе и в других местах законы, запрещающие газировку и конфеты, подчеркивают некоторые проблемы таких изменений.
Несколько законопроектов направлены на то, чтобы не позволить SNAP оплачивать газировку, но продолжать разрешать напитки, содержащие молоко, молочные альтернативы, такие как соевое или миндальное молоко, или напитки с более чем 50% овощного или фруктового сока. Конфеты характеризуются как любые неохлажденные, бесмучные приготовления из сахара, меда или других натуральных или искусственных подсластителей в сочетании с шоколадом, фруктами, орехами или другими ингредиентами или добавками в виде плиток, капель или кусочков.
По этому определению шоколадные батончики Kit Kat и Twix, содержащие муку, не будут запрещены. А соки, содержащие большое количество сахара, но состоят более чем на половину из фруктового сока по объему, будут разрешены.
Такие дилеммы препятствовали изменениям в программе SNAP десятилетиями. Но в этот момент все может быть иначе, сказал доктор Ананд Парех, главный медицинский советник Центра бипартийной политики, мыслительного центра, базирующегося в Вашингтоне.
Движение за здоровье Америки от Кеннеди может способствовать новому фокусу на решения для плохого питания, которое является ведущими факторами риска преждевременного заболевания и смерти.
Когда мы говорим о программе SNAP, мы должны напомнить людям, что буква N означает питание, - сказал Парех. Пора обеим партиям объединиться и посмотреть, какие здесь инновации для улучшения качества диеты и питания.
___
Видеофотограф Ассошиэйтед Пресс Мэри Конлон внесла свой вклад в этот отчет.
___
Отдел здоровья и науки Ассошиэйтед Пресс получает поддержку от группы научных и образовательных медиа Говарда Хьюза и Фонда Роберта Вуда Джонсона. АП несет полную ответственность за весь контент.