Минэкономразвития РФ опубликовало у себя на сайте рассмотренные правительством сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.
Одновременно со сценарными условиями на ближайшую трехлетку уточняется и прогноз на 2025 год.
Министерство сохранило свой сентябрьский прогноз роста ВВП РФ на 2025 год на уровне 2,5%, а на 2026 год символически снизило прогноз роста до 2,4% с 2,6% с дальнейшим ускорением до 2,8% в 2027 году и 3,0% в 2028 году.
Минэкономразвития в базовом сценарии понизило прогноз среднегодовой цены марки Brent в 2025 году в базовом сценарии до $68,0 за баррель с $81,7 за баррель в сентябрьской версии прогноза. Прогноз по цене Brent на 2026 год понижен до $72 за баррель с $77, на 2027 год - до $72 с $74,5, в 2028 году заложен прогноз в $72.
ПРОГНОЗ-2025
"В 2025 г. будет продолжаться процесс переориентации приоритетных направлений внешней торговли в сторону нейтральных и дружественных стран (в первую очередь, в восточном направлении), экспорт (главным образом, несырьевой неэнергетический) будет восстанавливаться за счет развития соответствующих новых логистических и производственных цепочек", - говорится в прогнозе Минэкономразвития.
"Так, нефтегазовый экспорт в 2025 году снизится на 1,3% в реальном выражении (после роста на 2,9% в 2024 г.), при этом ненефтегазовый экспорт увеличится на 6,1% (после роста на 2,1% в 2024 году). Импорт товаров в 2025 г. увеличится (прирост в реальном выражении составит 7,2% после роста на 1,9% в 2024 году). Сальдо торгового баланса снизится и составит в 2025 г. 3,7% ВВП ($86,8 млрд) после 6,2% ($134,2 млрд) в 2024 г. и 5,8% ВВП в 2023 году. В результате курс рубля в 2025 г. в среднем за год составит 94,3 руб. за доллар (92,4 руб. за доллар в 2024 году)", - ожидают в министерстве.
"Промышленное производство в 2025 году будет демонстрировать ожидаемое замедление темпов роста на фоне высокой накопленной базы прошлых лет - по оценке, темп роста составит 2,6%. Более высокие темпы сохранятся в секторе обрабатывающих производств - рост на 4,3%. Высокими темпами продолжат расти отрасли высоких технологий, такие как фармацевтика, производство компьютеров и электроники, транспортное машиностроение и др.", - описывают свои ожидания в промышленности в министерстве.
Прирост инвестиций в основной капитал, по прогнозу, составит 1,7% в 2025 году "с учетом высокой базы прошлых лет, когда инвестиции увеличились на 9,8% - в 2023 г. и на 7,4% - в 2024 г., и сохранения жестких денежно-кредитных условий".
"Инфляция по итогам 2025 года замедлится до 7,6% декабрь к декабрю 2024 г. (после 9,5% в декабре 2024 г. к декабрю 2023 года)", - прогнозируют инфляцию в Минэкономразвития (в ЦБ в 2025 году ждут рост цен на 7,0-8,0%).
"В текущем году ожидается сохранение стабильной ситуации на рынке труда. Уровень безработицы оценивается на уровне 2,5% рабочей силы, что соответствует значению 2024 года (2,5%). Рост реальной заработной платы ожидается на 6,8%. В 2025 году также продолжится рост реальных доходов населения - по оценке на 6,2% в реальном выражении, а реальные располагаемые доходы одновременно увеличатся на 5,9%. Основной вклад внесут как заработные платы работников организаций, так и доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности (прежде всего, доходы по банковским вкладам)", - описывают в министерстве ожидания по ситуации на рынке труда и доходам.
"Рост внутреннего спроса продолжится замедляющимися темпами. В 2025 году ожидается увеличение суммарного оборота розничной торговли, платных услуг населению и общественного питания на 5,9% (в 2024 г. - 6,4%). При этом оборот розничной торговли вырастет на 6,6% в 2025 г. (после 7,2% в 2024 г.), объем платных услуг ускорит рост до 3,4% (после 3,3% в 2024 г.), а оборот общественного питания увеличится на 7,9% (после 9,0% в 2024 г.). Сохранится высокая норма сбережений (9,6%)", - говорится в прогнозе Минэкономразвития.
"В результате российская экономика в 2025 году возрастет на 2,5%. Важнейшим фактором роста продолжит оставаться развитие экономики предложения: расширение внутреннего производства и продолжение процесса импортозамещения", - делают в Минэкономразвития свой прогноз по росту ВВП РФ в 2025 году (прогноз ЦБ РФ несколько ниже - рост на 1,0-2,0%).
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ НА 2026-2028 ГОДЫ
"В базовом варианте среднесрочная траектория развития российской экономики также в основном будет определяться ростом внутреннего спроса (потребительского и инвестиционного)", - отмечают в министерстве.
"Нефтегазовый экспорт в 2026-2028 гг. будет расти со средним темпом 4,0% в год в реальном выражении. При этом ненефтегазовый экспорт будет расти опережающими темпами (в среднем на 7,5% в год). Рост импорта товаров к концу прогнозируемого периода замедлится до 2,2% в год за счет развития отечественного производства (в том числе с более высокой добавленной стоимостью) в условиях реализации программ по импортозамещению и увеличения локализации производств на территории России, а также за счет мер по наращиванию предложения на внутреннем рынке", - ожидают в Минэкономразвития.
Сальдо торгового баланса в 2026-2028 гг. будет находиться в пределах 4,4-5,4% ВВП.
Среднегодовой курс рубля в рамках базового сценария министерства постепенно ослабляется: до 100,2 руб. за доллар в 2026 г. и 106,0 руб. за доллар в 2028 году.
Темпы роста инвестиционной активности, по прогнозу Минэкономразвития, будут ускоряться
(до 3,7% к 2028 г.) "по мере смягчения денежно-кредитных условий, основным источником роста продолжит оставаться частная предпринимательская инициатива".
Инфляция выйдет на целевой уровень Банка России 4% в 2026 г. и сохранится на этом уровне до конца прогнозируемого периода.
Потребительский спрос будет расти в реальном выражении в диапазоне 3,6-5,4% ежегодно.
"Рост ВВП в 2026 г. составит 2,4% с учетом временного лага от периода жестких денежно-кредитных условий. Далее рост экономики ускорится до 2,8% в 2027 г. и до 3,0% в 2028 г.", - ожидают в министерстве.
РИСКИ ПРОГНОЗА
Со стороны внешних условий ключевыми рисками, по мнению Минэкономразвития "являются эскалация торговых войн между странами, более серьезное замедление мировой экономики и (прежде всего, экономики Китая), а также ужесточение режима санкций".
"В случае реализации внешних рисков, в первую очередь, будет сокращаться спрос на товары российского экспорта", - говорится в прогнозе.
"Внутренние риски связаны с возможностями обеспечения растущего внутреннего спроса достаточным уровнем предложения. По ряду товаров есть риски дисбаланса спроса и предложения, риски роста импорта в тех сегментах, где возможно развитие отечественного производства", - отмечают в министерстве.
"Кроме того, риском является несвоевременный переход к смягчению денежно-кредитных условий, что будет ограничивать рост инвестиционной активности и наращивание отечественного производства, что усугубляется сохраняющимися структурными ограничениями на рынке труда (необходимость в дальнейшем повышении гибкости рынка труда и производительности)", - по традиции в Минэкономразвития упомянули и необходимость своевременного смягчения ДКП.
Министерство учло реализацию внешних и внутренних рисков в консервативном варианте.
КОНСЕРВАТИВНЫЙ ВАРИАНТ
Консервативный сценарий Минэкономразвития предполагает "эскалацию торговых войн, более серьезное замедление мировой экономики, что снизит мировой спрос и цены на нефть и другие традиционные товары российского экспорта".
Траектория цен на нефть и другие сырьевые товары сложится ниже, чем в базовом варианте. Так, прогнозируемая цена на нефть марки Brent в 2025 г. составит $58,1 за баррель и снизится до $50 за баррель в 2026 и последующих годах.
"Объем товарного экспорта сократится больше, чем объем импорта (относительно базового варианта), что скажется на снижении торгового баланса и, как следствие, приведет к более сильному ослаблению курса рубля", - отмечают в министерстве.
Среднегодовой курс доллара в консервативном сценарии ожидается в 2025 году на уровне 96,6 руб. (94,3 руб. в базовом варианте), в 2026 году - 101,7 руб. (100,2 руб.), в 2027 году - 104,9 руб. (103,5 руб.), в 2028 году - 107,1 руб. (106,0 руб.).
"В этих условиях ожидается реализация отдельных проинфляционнных рисков. В результате инфляция в 2025 г. будет выше, чем в базовом варианте, и составит 8,2%, что скажется на более длительном периоде сохранения жестких денежно-кредитных условий и, соответственно, более низкой инвестиционной и потребительской активности", - говорится в прогнозе.
"В результате реализации консервативного сценария рост ВВП РФ в 2025 г. составит 1,8%, в 2026 г. будет более заметное охлаждение экономики - рост составит 1,2%. Далее постепенное ускорение темпов роста до 2,3% и 2,9% в 2027 и 2028 годах соответственно", - описывают консервативный сценарий в министерстве.
