Минэкономразвития предлагает разрешить в ряде случаев наделять дочерние структуры экономически значимых организаций (ЭЗО) аналогичным статусом - это устанавливает новая редакция законопроекта ведомства, сообщил источник "Интерфакса". В результате появится возможность переходить на прямое владение и управление ими, минуя цепочку из иностранных компаний в "недружественных" юрисдикциях.
Это редакция документа, который был Минэкономразвития подготовило осенью 2024 года. Он расширяет действие механизма ЭЗО на их крупные дочерние структуры. Новации предлагаются для ситуаций, когда формальным совладельцем и самой значимой организации, и такой "дочки" с долей не менее 25% является иностранная холдинговая компания (ИХК) - структура, с помощью которой российские бенефициары организовывали и цепочки владения бизнесом.
Изначальная редакция законопроекта предусматривала, что после того как суд приостановит корпоративные права ИХК в ЭЗО (такая возможность введена законом N470-ФЗ), аналогичное решение может быть принято и в отношении ее прав в дочерней компании, если она сама соответствует экономическим критериям ЭЗО по уровню выручки, стоимости активов, а также критериям по виду деятельности.
Однако доработанная редакция проекта предусматривает несколько иной механизм: "дочки" ЭЗО смогут сами получать аналогичный статус с последующей возможностью приостановки корпоративных прав ИХК.
Для этого должны одновременно соблюдаться ряд условий: дочерние структуры должны сами соответствовать экономическим критериям ЭЗО без учета российских компаний из одной с ним группы лиц; более 25% должно быть у ИХК, которой в материнской структуре, уже являющейся ЭЗО, принадлежит более 50%. При этом дочерняя структура ЭЗО должна полностью - прямо или косвенно - принадлежать гражданам или резидентам РФ.
По словам источника, целью инициативы является распространение механизмов ЭЗО и на их значимые дочерние структуры, права которых нарушаются одной и той же ИХК, для предотвращения негативного влияния этой "токсичной" структуры.
Сейчас в правительственный перечень ЭЗО входит 18 компаний. Статус такой организации позволяет российским бенефициарам через суд получить их акции или доли в них в прямое владение, исключив из цепочки собственников иностранные холдинговые структуры, либо передать право на них кому-то другому. Кроме того, он дает возможность через суд временно приостановить в отношении ЭЗО корпоративные права иностранных холдингов, например, голосовать на собраниях, получать дивиденды, распоряжаться акциями и долями.
Ранее президентский совет по кодификации гражданского законодательства критиковал упомянутую инициативу Минэкономразвития. Совет указывал на отсутствие механизма оспаривания включения компании в перечень ЭЗО и исключения из него. Месячный срок рассмотрения дел о приостановлении корпоративных прав, по мнению совета, не в полной мере гарантирует возможность защиты гражданских прав.
