Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ положения о порядке изъятия цифровой валюты в рамках уголовного процесса.
Законопроект (N902782-8), внесенный правительством в конце апреля, предлагает признать цифровую валюту имуществом для целей уголовного и уголовно-процессуального законодательства, установить правила ареста и изъятия криптовалюты в рамках следственных действий.
В протоколе при изъятии криптовалюты должны быть указаны: вид валюты, количество и адреса-идентификаторы. Носители или доступ к криптовалюте необходимо хранить в опечатанном виде. Для сохранности цифровая валюта может быть переведена на специальный адрес, порядок перевода и хранения определит правительство РФ.
В ходе выступления в парламенте заместитель министра юстиции Елена Ардабьева подчеркнула, что законопроект закрепляет уже существующую практику.
По ее словам, в настоящее время криптовалюта изымается в ходе следственных действий как с холодных кошельков (путем изъятия устройств), так и с горячих - через получение ключей, создание скриншотов и фиксацию данных. Также предусмотрено взаимодействие с зарубежными криптобиржами.
"На сайте любой криптобиржи есть раздел по взаимодействию с правоохранительными органами. И, соответственно, просто приостановится доступ собственника к распоряжению этой валютой", - сказала замминистра.
Ранее в заключении думского комитета по финансовому рынку говорилось о необходимости проработать механизм денежной оценки криптовалюты при изъятии в рамках уголовных дел. Комитет напоминал, что в случае невозможности изъять криптовалюту и необходимости конфисковать ее денежный эквивалент, как это предусмотрено статьей 104.2 УК РФ, отсутствует понятный механизм оценки ее стоимости. Согласно статье 104.2 УК РФ, если имущество, подлежащее конфискации, невозможно изъять (например, оно утрачено или использовано), суд может назначить конфискацию денежной суммы, равной его стоимости. Ардабьева уточнила, что стоимостная оценка криптовалюты может производиться следователем, а в случае необходимости возможен арест не всей криптовалюты, а ее части, если этого требует размер ущерба.
"Стоимостная характеристика может быть запрошена вообще любым следователем на любой момент, в любую секунду, на любой криптобирже. Это вообще не проблема сейчас", - отметила замминистра.
Кроме того, она напомнила, что в судебной практике уже сейчас есть более 2 тыс. судебных решений и приговоров, связанных с изъятием криптовалюты, и что в некоторых случаях арестованные активы в процессе разбирательства значительно выросли в цене. Так, по одному из дел сумма конфискованной криптовалюты выросла с 50 до 200 млн рублей за время между возбуждением дела и приговором.
Первый заместитель председателя комитета по законодательству Ирина Панькина отметила, что применение закона будет возможно только после утверждения подзаконных актов. По её словам, документ напрямую связан с нормативным регулированием, которое должно быть разработано правительством в течение двух месяцев после второго чтения. Только после этого можно будет детально обсуждать порядок его реализации.
Закон, в случае принятия, вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.