11 июня. ФИНМАРКЕТ - Госдума приняла в третьем чтении закон, который устанавливает правовые основы создания государственной информационной системы для предупреждения и выявления антиконкурентных соглашений (ГИС Антикартель).
Документ (N801033-8) правительство РФ внесло в парламент в декабре 2024 г.
Согласно закону, оператором системы станет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Правительство утвердит положения о системе, где будут определены её задачи, принципы работы, функции пользователей и список поставщиков информации.
Система позволит агрегировать сведения о торгах, хозяйствующих субъектах и предпринимательской деятельности на товарных рынках, а также иную информацию, определяемую правительством РФ.
В пояснительной записке указано, что для ежедневного мониторинга информации планируется использовать искусственный интеллект: "Цифровизация и автоматизация процесса выявления признаков заключения и реализации антиконкурентных соглашений посредством внедрения функционала по ежедневному автоматическому сканированию сведений о всех проводимых торгах с помощью элементов искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств, исчисляемую в миллиардах рублей, за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов".
Создание системы потребует дополнительных расходов из бюджета в размере 241 млн руб., которые уже заложены в федеральный бюджет на 2025 г., говорится в финансово-экономическом обосновании.
ФАС в пояснительных материалах также отмечает, что принятие закона позволит пресечь антиконкурентные соглашения, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа, когда при картельных соглашениях контракты заключаются по начальной цене или с минимальным снижением. В то время как наличие конкуренции приводит к значительному снижению цен на контракты.
Закон вступит в силу с 1 августа 2025 г.
