16 июля. ФИНМАРКЕТ - Необходимо оптимизировать расходы федерального бюджета и повысить доходную базу с учетом более пессимистичных оценок экономических показателей и снижения нефтегазовых доходов, заявил глава комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
"Сейчас, учитывая более пессимистичные оценки экономических показателей и снижение нефтегазовых доходов, нам необходимо будет срочно приступать к бюджетной консолидации. Прежде всего нам нужно задействовать все имеющиеся ресурсы по повышению доходной базы", - сказал Артамонов на заседании СФ в среду при обсуждении вопроса об исполнении бюджета за 2024 год. В частности, отметил он, в России высокий уровень теневой занятности, остается проблема серых заработных плат, а также "вызывает недоумение наше стойкое нежелание заниматься вопросами приватизации". "А это всё - наши резервы пополнения бюджета", - сказал сенатор.
Вместе с тем, по его мнению, надо подумать о сокращении неэффективных налоговых льгот, объем которых постоянно увеличивается и составляет уже около трети расходов федерального бюджета.
"Какие явные источники оптимизации расходов мы видим? Было бы правильным сдвинуть вправо на пару лет исполнение средств зарезервированных национальных проектов, которые не расходуются в связи с неготовностью отдельных мероприятий и по другим причинам", - предложил Артамонов. Кроме того, по словам сенатора, необходимо провести оценку эффективности выделения субсидий.
"Если уж мы оказываем поддержку каким-то отраслям, то надо контролировать их расходы и ценообразование, обеспечить адресность и приоритетность", - считает Артамонов. По его мнению, в целом механизмы субсидирования должны стать более точечными, компактными и прогнозируемыми.
"Более продуманно надо подходить и к реализации концессионных соглашений. Их применение в прошлом году при строительстве социальных объектов привело к существенному удорожанию этих объектов, а зачастую и к затягиванию сроков строительства", - сказал глава комитета.
Кроме того, считает он, с учетом того, что у многих регионов в прошлом году возникала необходимость обращаться в Совет Федерации, в правительство, в министерство финансов по поводу выделения средств даже на выплату зарплат, необходимо увеличивать дотации как на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, так и на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов в целом.
Система распределения инфраструктурных кредитов также нуждается в совершенствовании, полагает Артамонов. "Это неправильно, что существенную их долю получают субъекты, которые имеют сверхвысокую бюджетную обеспеченность. Надо поддерживать прежде всего тех, у кого недостаточно собственных средств, а необходимость модернизации инфраструктуры у них как правило даже большая", - сказал сенатор.
В свою очередь спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила на заседании, что выводы Артамонова надо проанализировать вместе с министерством финансов и Счетной палатой "и думать, как дальше двигаться". По ее мнению, "девиз следующих бюджетов - жесточайшая экономия, эффективность каждого рубля, контроль за каждым рублем и региональные бюджеты".
