(Bloomberg) Представители Европейского союза планируют встретиться уже на этой неделе для разработки плана мер по реагированию на возможный сценарий без соглашения с президентом США Дональдом Трампом, чья позиция в переговорах по тарифам, как ожидается, ужесточилась к дедлайну 1 августа.
Основным желанием является сохранение хода переговоров с Вашингтоном в попытке достичь результата до дедлайна следующего месяца.
Тем не менее, усилия до сих пор не привели к устойчивому прогрессу после переговоров на прошлой неделе в Вашингтоне, сообщили знающие люди. Переговоры будут продолжены в ближайшие две недели.
Сейчас США предположительно хотят ввести почти универсальный тариф на товары ЕС выше 10%, с все меньшим количеством исключений, ограниченных авиацией, некоторыми медицинскими препаратами и общими лекарствами, несколькими видами спиртных напитков и определенным набором производственного оборудования, необходимого США, - сообщили люди, говорившие под условием анонимности для обсуждения закрытых делибераций.
Представитель Европейской комиссии, отвечающей за торговые вопросы блока, заявил, что у них нет комментариев по поводу текущих переговоров.
Обе стороны также обсуждали потенциальный предел для некоторых секторов, а также квоты на сталь и алюминий и способы ограждения цепочек поставок от источников, переизбыток которых в металлах, сообщили люди. Они предупредили, что даже если будет достигнуто соглашение, оно понадобится утверждение Трампа, и его позиция не ясна.
Я уверен, что мы заключим сделку, - сказал министр торговли США Говард Лутник в воскресенье в программе Face the Nation на CBS. Я думаю, что все эти ключевые страны поймут, что лучше открыть свои рынки для Соединенных Штатов Америки, чем платить значительные тарифы.
Лутник добавил, что в воскресенье утром общался с европейскими торговыми переговорщиками.
Письмо Трампа
Президент США написал письмо ЕС в начале месяца, предупредив, что блок столкнется с тарифом 30% на большинство своих экспортных товаров с 1 августа. Помимо универсальной пошлины, Трамп ввел пошлину 25% на автомобили и автозапчасти, и удвоил тариф на сталь и алюминий. Он также угрожал ввести новые пошлины на фармацевтику и полупроводники уже в следующем месяце, и недавно объявил о 50% пошлине на медь. В общей сложности ЕС оценивает, что американские пошлины уже охватывают 380 миллиардов ($442 миллиарда), или около 70% его экспорта в США.
До письма Трампа, ЕС надеялся, что приближается к первоначальной концепции, которая позволила бы продолжить детальные обсуждения на основе универсальной ставки 10% на многие экспортные товары блока.
ЕС стремится к более широким исключениям, чем предлагают США, а также пытается защитить блок от будущих секторальных тарифов. Хотя давно принято, что любое соглашение будет асимметричным в пользу США, ЕС проанализирует общий дисбаланс любой сделки, прежде чем принять решение о применении мер по перебалансировке, ранее сообщал Bloomberg. Уровень боли, который готовы перенести государства-члены, различен, и некоторые готовы к более высоким тарифам, если будет обеспечено достаточное количество исключений, сообщили люди.
Любое соглашение также будет касаться негосударственных барьеров, сотрудничества в области экономической безопасности, консультаций по цифровой торговле и стратегических закупок.
Действовать быстро
Принимая во внимание ухудшающиеся перспективы положительного результата и приближающийся дедлайн, ожидается, что ЕС начнет готовить план для быстрого реагирования в случае невозможности достижения соглашения, сообщили люди. Любое решение о контрмерах вероятно потребует политического утверждения лидеров блока, потому что ставки настолько высоки, добавили люди.
Контрмеры любого значения вероятно вызовут еще более широкий торговый разрыв между Атлантикой, учитывая предупреждения Трампа, что ответные действия против американских интересов лишь пригласят более жесткие тактики от его администрации.
Блок уже утвердил потенциальные тарифы на 21 миллиард долларов американских товаров, которые могут быть быстро реализованы в ответ на пошлины Трампа на металлы. Они направлены на политически чувствительные штаты Америки и включают продукты, такие как соя из Луизианы, домашний штат спикера Палаты представителей Майка Джонсона, другие сельскохозяйственные продукты, птицу и мотоциклы.
ЕС также подготовил список тарифов на дополнительные 72 миллиарда американских продуктов в ответ на так называемые взаимные пошлины и таможенные пошлины на автомобили Трампа. Они затронут промышленные товары, включая самолеты Boeing Co., американские автомобили и бурбон.
Также ведется работа над потенциальными мерами, выходящими за рамки тарифов, такими как экспортные контроли и ограничения на государственные закупки.
Инструмент противодействия
На прошлой неделе Bloomberg сообщил, что растущее число государств-членов ЕС хочет, чтобы блок активировал свой самый мощный торговый инструмент, так называемый инструмент противодействия давлению (ACI), против США, если стороны не достигнут приемлемого соглашения и Трамп реализует свои угрозы введения пошлин.
ACI дает чиновникам широкие полномочия для принятия контрмер. Такие меры могут включать новые налоги на американских техногигантов или целевые ограничения на инвестиции США в ЕС. Они также могут включать ограничение доступа к определенным частям рынка ЕС или запрет на участие американских фирм в государственных закупках в Европе.
Инструмент противодействия был разработан прежде всего как средство запугивания и, при необходимости, способ ответа на умышленные давлений со стороны третьих стран, использующих торговые меры как средство давления на суверенные политические выборы 27-национального блока или отдельных членов.
Комиссия может предложить использовать ACI, но решение о наличии давления и о необходимости его применения принимают государства-члены. На протяжении процесса ЕС попытается проконсультироваться с давящей стороной, чтобы найти решение.
Государства-члены были проинформированы о ходе торговых переговоров с США в пятницу.
При поддержке Натана Риссера.
2025 Bloomberg L.P.