22 июля. ФИНМАРКЕТ - Комитет Госдумы по финансовому рынку доработал законопроект об учете драгоценных металлов и предложил с 1 марта 2026 г. освободить от обязательного клеймения и нанесения штрих-кода ювелирные изделия, на которых при их предъявлении на опробование установлено отсутствие достаточного места для указанных идентификаторов.
"Клеймение государственным пробирным клеймом, а также нанесение двухмерного штрихового кода на ювелирные изделия, на которых при предъявлении их на опробование и клеймение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), установлено отсутствие достаточного места для нанесения государственного пробирного клейма и двухмерного штрихового кода, не осуществляется", - следует из доработанного законопроекта.
Кроме того, законопроект вводит обязательный радиационный контроль перед передачей ряда ценностей в Госфонд. Сейчас сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия, химические соединения, лом и отходы, содержащие не менее 10% драгоценных металлов, если они были изъяты, брошены, подарены государству или поступили по другим законным основаниям, зачисляются в Госфонд. Законопроект уточняет, что перед тем как передать такие ценности в Госфонд, владельцы (органы власти, организации или лица) должны провести радиационный контроль и подтвердить, что они безопасны.
Из текста действующего закона о драгоценных камнях исключается требование о шифровании информации в именнике - знаке изготовителя, который ставится на ювелирные изделия из драгоценных металлов.
Добавлено упоминание инвестиционных металлов в составе лома и отходов драгоценных металлов. Сейчас определение "лом и отходы драгоценных металлов" охватывает в основном производственные отходы, бракованные изделия или материалы, утратившие потребительские свойства. Включение в определение инвестиционных драгоценных металлов позволит распространить существующие правила учета, хранения и обращения на такие активы, если они, например, повреждены или используются для переработки.
Законопроект (№835251-8) о модернизации учета драгоценных металлов и камней правительство внесло в парламент в феврале, он был принят Госдумой в I чтении в апреле.
Документ ужесточает регулирование оборота драгоценных металлов и камней через ломбарды, вводит реестр объектов розничной торговли, уточняет полномочия Минфина РФ по изданию нормативных актов, регулирующих учет, хранение, добычу, производство и обращение драгоценных металлов и камней.
Минфин наделяется полномочиями издавать нормативные акты, которые будут определять порядок предоставления информации в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней (ГИИС ДМДК). Ранее эти полномочия в профильном законе прописаны не были.
Также законопроект закрепляет за ЦБ право устанавливать формы документов для работы с драгоценными металлами и камнями в кредитных организациях.
Кроме того, предлагается дать Федеральной пробирной палате полномочия разрабатывать нормативные акты, касающиеся экспертизы ювелирных изделий, отбора проб для опробования, а также форм сертификатов и паспортов на драгоценные металлы.
Заменяется термин "электроискровой метод" на "лазерный метод" при нанесении Федеральной пробирной палатой оттисков именников на ювелирные изделия и другие изделия по заявкам производителей.
Вводится перечень драгоценных изделий, запрещенных к приему в залог ломбардами. Помимо действующих реестров компаний, ИП и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и камнями, создается реестр объектов розничной торговли, где осуществляется продажа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Реестр объектов торговли будет вестись Минфином в ГИИС ДМДК.
Минфин также утверждает порядок рассмотрения, структуру и формат металлургического баланса, представляемого аффинажными организациями ежегодно в электронном виде до 1 июля года, следующего за отчетным, а также формат сведений о поступлении и об отгрузке драгоценных металлов в любом состоянии и виде.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2026 г. Норма о новых полномочиях Минфина - с 1 марта 2027 г.
