В третий раз за последние несколько месяцев американские и китайские чиновники встретятся в Европе для торговых переговоров, и на этот раз Пекин приходит за стол переговоров с большим уверенностью, чем когда-либо.
Его крепкое держание на стратегических минералах заставило администрацию Трампа отменить некоторые экспортные ограничения на Китай, включая поразительный разворот запрета на продажу ключевого чипа Nvidia AI.
Тем временем, китайская экономика продемонстрировала лучший, чем ожидалось, рост месяцы во время торговой войны, согласно официальным данным, огласив рекордный торговый профицит, подчеркивающий устойчивость его экспорта при отходе от американского рынка.
И всего несколько дней назад Пекин укрепил свою жесткую позицию на ключевом саммите с Европейским союзом, предложив мало, чтобы решить проблемы блока, охватывающие от торгового дисбаланса до войны на Украине.
Когда в понедельник начнется новый раунд переговоров в Стокгольме, китайские переговорщики во главе с вице-премьером Хэ Лифеном ожидают встретиться со своими американскими коллегами с новой уверенностью в несгибаемом, жестком подходе Пекина и растущим желанием получить дальнейшие уступки от США.
Министр финансов Скотт Бессент, возглавляющий делегацию США, заявил перед переговорами в столице Швеции, что стороны будут работать над вероятным продлением своего торгового перемирия, которое в настоящее время истекает 12 августа.
90-дневное перемирие, достигнутое на майской встрече в Женеве, остановило введение трехзначных тарифов, введенных в апреле, которые угрожали прервать торговлю между двумя крупнейшими экономиками мира. Перемирие было отозвано от края краха дополнительными переговорами в Лондоне в июне, после того как каждая сторона обвинила другую в неисполнении своих обещаний.
И теперь переговоры в Стокгольме могут дать намеки на то, как долго может продолжаться это перемирие и смогут ли две страны дальше снизить оставшиеся тарифы и решить другие трудные вопросы, такие как ограничения на технологии, работая на достижение долгосрочного соглашения.
Последний раунд переговоров следует за недавними торговыми сделками Дональда Трампа с Соединенным Королевством, Японией, Европейским союзом и другими торговыми партнерами, в рамках глобальной торговой войны, начатой ранее в этом году.
Но президент США, кажется, смягчил свой конфронтационный подход к Китаю и с энтузиазмом заявил о возможном посещении страны по приглашению ее лидера Си Цзиньпина в ближайшем будущем.
На встрече с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в Шотландии в воскресенье Трамп сказал, что США очень близки к сделке с Китаем, но не предоставил дополнительных деталей.
Мы действительно заключили сделку с Китаем, но посмотрим, как все пойдет, - сказал он.
Джош Липски, председатель отделения международной экономики в Атлантическом совете, сказал, что на этой неделе наиболее вероятным результатом будет временное соглашение.
Сейчас все указывает на еще одно 90-дневное продление, при котором тарифы останутся на уровне 30%, и переговоры продолжатся, с вероятностью встречи Трампа и Си в осень, - сказал он, отсылая к уровню тарифов второго срока Трампа на товары из Китая.
Но, как мы узнали весной, ситуация может резко измениться, и будь то запреты на выезд или другая точка напряжения, это хрупкое перемирие.
Недавно стало известно, что сотрудник Департамента коммерции США и руководитель Wells Fargo были запрещены покидать Китай китайскими властями, нависая тень над переговорами. Министр коммерции США Говард Лутник осудил запрет как возмутительный.
Тем не менее, Бессент звучал оптимистично, объявляя о новом раунде переговоров, говоря, что торговля с Китаем находится в очень хорошем состоянии.
Я думаю, мы действительно перешли на новый уровень с Китаем, где это очень конструктивно, - сказал он в интервью Fox Business во вторник.
Бессент сказал, что две страны также обсудят покупку Китаем санкционированной нефти у России и Ирана.
В четверг Лутник заявил, что предполагаемое выделение популярного приложения коротких видеороликов TikTok в США, ожидающее одобрения Пекина, также будет частью обсуждений.
Своей стороны, китайские чиновники оставили повестку дня переговоров неопределенной. В заявлении на прошлой неделе Министерство коммерции сказало, что стороны продолжат консультации по экономическим и торговым вопросам взаимного интереса, руководствуясь принципами взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества.
Основные требования Пекина
Для Пекина центральное внимание на этой неделе сосредоточено на оставшихся американских тарифах на китайский импорт, согласно китайским экспертам.
Тариф составляет около 55%, включая 10% взаимный тариф, наложенный США на торговых партнеров в апреле, 20% пошлин, введенных на Китай за то, что Трамп назвал его роль в поставке нелегального фентанила в США, и предшествующие пошлины, согласно Белому дому.
Китайские эксперты говорят, что ключевым приоритетом для Пекина является отмена 20% пошлин, связанных с фентанилом.
В прошлом месяце Китай объявил, что добавит два предшественника фентанила в свой список контролируемых веществ и включит нитазены - класс мощных синтетических опиоидов - в другой список контролируемых наркотиков.
Хэ Вэйвэн, старший исследователь Центра по Китаю и глобализации, китайского исследовательского института, заявил государственной Global Times, что ключевым фокусом этого раунда переговоров является развитие достигнутых соглашений на предыдущих переговорах и стремление к более конкретным результатам.
Первоочередной задачей является разрешение оставшихся тарифных вопросов, особенно тех, которые были введены США под предлогом фентанила, а вторая задача заключается в том, как Китай и США могут дальше углубить экономическое и торговое сотрудничество, сказал Вэйвэн, который ранее служил дипломатом в США.
Пекин также может попросить Вашингтон дополнительно отменить контроль над экспортом технологий, который ранее был введен на Китай, включая внесение сотен китайских компаний в Черный список Министерства торговли для ограничения торговли, согласно У Синбо, директору Центра американистики Университета Фудан в Шанхае.
В течение своего первого срока Трамп начал налагать ограничения на китайские фирмы, включая национального технологического чемпиона Huawei. Его преемник, бывший президент Джо Байден, продолжил расширять сферу ограничений на широкий спектр категорий.
После этого периода противостояния между США и Китаем сторона США поняла, что Китай имеет значительные козыри и, что более важно, готов использовать их при необходимости, сказал У, который является советником Министерства иностранных дел Китая.
Эти козыри, по его словам, относятся к зависимости Америки от поставок из китайской цепочки поставок, включая, но не ограничиваясь, минералами редкоземельных металлов и магнитами, необходимыми для всего, начиная от бытовой электроники и автомобилей до истребителей.
На пике торговой войны с США в апреле, Китай воспользовался своим глобальным доминированием в цепочке поставок редкоземельных металлов и ввел новые лицензионные требования на экспорт семи типов редкоземельных минералов и нескольких магнитов.
Значительное снижение экспорта редких земель из Китая, несмотря на достигнутое в мае перемирие в Женеве, возобновило напряженность, что привело к контрмерам со стороны Трампа, включая контроль над программным обеспечением чипов, этаном и реактивными двигателями. Обострение спора прекратилось только после лондонской встречи в прошлом месяце, когда Пекин согласился на поставку редкоземельных металлов, а Вашингтон решил снять свои ограничения на экспорт.
Но Китай понял ценность своего влияния на США. У сказал, что влияние страны распространяется не только на редкие земли, но и, среди прочего, на цепочки поставок дронов и аккумуляторов для электромобилей, где Китай играет значительную роль. Еще одной картой, по его словам, является отчуждение TikTok US от его китайского владельца ByteDance, на что требуется согласие Пекина.
Ранее мы неосознанно использовали эти козыри. Теперь я верю, что Китай все чаще будет инициировать их использование, сказал он.
Во вторник Бессент заявил, что намерен предупредить Пекин относительно его продолжающейся покупки санкционной нефти из России и Ирана, а также его поддержки войны России против Украины. Трамп ранее угрожал 100% вторичными тарифами на товары из стран, продолжающих покупать российскую нефть, в частности Китай и Индия, и законопроект об этом набирает обороты.
У сказал, что Китай не склонен рассматривать такую угрозу тарифов и прекратить импорт нефти из России или Ирана, но он сказал, что Пекин понимает, что США могут использовать угрозу для принуждения к сотрудничеству по вопросам, таким как конфликт Россия-Украина и переговоры с Ираном.
Марк Стюарт из Пекина внес свой вклад в отчетность.
