Область облачных вычислений Великобритании не функционирует должным образом, и для двух основных участников сектора, Microsoft и Amazon, следует учитывать требования к поведению, считает антимонопольный орган.
Окончательный отчет независимой группы экспертов Комиссии по конкуренции и рыночной власти (CMA) показал, что Microsoft и Amazon Web Services (AWS) наносят вред конкуренции в сфере облачных вычислений.
Особенно резко была критикуема компания Microsoft, отмечается в отчете группы, считающей, что у нее значительная рыночная мощь в отношении некоторых своих программных продуктов.
Были высказаны опасения относительно способа, которым Microsoft взимает плату с Amazon и Google за использование своего программного обеспечения, что, по их мнению, приводит к росту издержек.
Отчет рекомендует CMA использовать новые полномочия для присвоения Microsoft и AWS так называемого стратегического статуса на рынке с целью устранения обнаруженных нами нарушений конкуренции.
Это позволит CMA вводить целевые и индивидуальные меры для решения выявленных нами проблем, включая особые риски в отношении дизайна эффективных мер на рынке, гласит отчет.
CMA сейчас рассмотрит возможность начать расследование о присвоении им стратегического статуса на рынке, но это не начнется до 2026 года, поскольку она сосредотачивает усилия на предложениях, объявленных на прошлой неделе о присвоении такого статуса Google и Apple на их мобильных платформах.
Группа пришла к выводу, что отсутствие конкуренции на рынке облачных услуг на 9 миллиардов фунтов стерлингов может приводить к повышению издержек, снижению выбора и инноваций, а также ухудшению качества услуг для бизнеса по всей Великобритании.
У AWS и Azure Microsoft каждый имеет до 40% доли потребительских расходов на рынке, при этом Google отстает на третьем месте.
Относительно Microsoft в отчете говорится: Практики лицензирования Microsoft отрицательно влияют на конкурентоспособность AWS и Google в обеспечении облачных услуг, особенно в конкуренции за клиентов, покупающих облачные услуги, использующие соответствующее программное обеспечение Microsoft в качестве входных данных.
В результате Microsoft сталкивается с более слабыми конкурентными ограничениями со стороны AWS и Google, его наиболее значительных конкурентов, что снижает конкуренцию на рынке облачных услуг.
Ежегодные результаты от Microsoft в среду показали бурный рост продаж в сфере облачных вычислений Azure, с выручкой дивизиона, превышающей 75 миллиардов долларов США (57 миллиардов) ежегодно.
Представитель Microsoft заявил: Недавняя публикация отчета CMA не соответствует действительности, игнорируя тот факт, что рынок облачных услуг никогда не был таким динамичным и конкурентоспособным, с рекордными инвестициями и быстрыми изменениями, управляемыми искусственным интеллектом.
Его рекомендации не учитывают Google, одного из самых быстрорастущих участников рынка облачных услуг.
Microsoft с нетерпением ожидает сотрудничества с цифровыми рынками для достижения более точного отражения текущей конкуренции в области облачных вычислений, которая приносит пользу клиентам Великобритании.
Представитель AWS заявил, что отчет игнорирует явные доказательства жесткой конкуренции в отрасли ИТ-услуг Великобритании.
Он добавил: Предложенные группой расследования меры необоснованы и подрывают значительные инвестиции и инновации, которые уже принесли пользу сотням тысяч британских компаний.
Это рискует сделать Великобританию глобальным аутсайдером в период, когда бизнесу требуется регулятивная предсказуемость для поддержания международной конкурентоспособности.
Однако Google приветствовал результаты и призвал к быстрым действиям.
Крис Линдсей, вице-президент по клиентской инженерии Google Cloud в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка), заявил: Окончательное заключение о том, что ограниченные лицензии вредят клиентам облачных услуг и конкуренции, является переломным моментом для Великобритании.
Быстрые действия от Цифрового управления рынком (CMAs) необходимы для того, чтобы британские компании платили справедливую цену и стимулировали выбор, инновации и экономический рост в Великобритании.
Ассоциация компьютерной и коммуникационной индустрии (CCIA) предупредила о риске того, что чрезмерно широкие и предписанные меры, предложенные к реализации, могут затруднить инвестиции в Великобритании и доступ к новым технологиям.
Мэттью Синклер, старший директор CCIA в Великобритании, сказал: Если CMA продолжит с этими изменениями, это подорвет конкурентоспособность Великобритании, поскольку бизнес-пользователи здесь больше не получат доступ к последним облачным услугам.