(Блумберг) -- Президент Дональд Трамп эскалирует свои атаки на ветряную и солнечную энергию от риторики к конкретным действиям, проводя быструю кампанию, превышающую худшие опасения отрасли.
За последние несколько недель администрация Трампа приняла меры, угрожающие развитию ветряной и солнечной энергетики в США. Были введены стандарты, которые фактически препятствуют новым проектам на федеральных землях. Были отменены решения Байдена, касающиеся береговых вод для будущих ветряных турбин. И в среду было отозвано одобрение для огромной запланированной ветряной фермы в Айдахо.
Темп и широта ударов по возобновляемым источникам энергии вместе с несколькими другими действиями, поддерживающими ископаемые топливо и ядерную энергию, привели в замешательство разработчиков ветряной и солнечной энергии, которые привыкли к федеральной поддержке. Политика уже помогла спровоцировать отмену или задержку проектов по чистой энергетике на сумму более $22 миллиардов с начала года и потерю тысяч рабочих мест, большинство из них в республиканских штатах, согласно анализу от группы E2.
Действия ударили глубже, чем ожидали даже некоторые опытные участники отрасли и наблюдатели, отражая более агрессивный подход Трампа на различных фронтах во второй срок его президентства. Тимоти Фокс, управляющий директор ClearView Energy Partners, когда-то считал, что новая администрация может лишь переориентировать усилия правительства на приоритетизацию энергии от угля и газа, вместо нападок на возобновляемые источники.
Но этот путь переориентации теперь в прошлом. Вместо этого, по словам Фокса, мы находимся в сценарии мести.
Трамп многократно называл зеленую энергию обманом, одновременно выделяя свое внимание на энергетическое господство, опираясь на внутренние источники нефти, природного газа и угля. Помимо слов, фактическое преследование ветряной и солнечной энергии происходит в непростое время в США. Потребление электроэнергии быстро растет из-за центров обработки данных и увеличения использования искусственного интеллекта, что приводит к более высоким счетам для американцев, которых все еще беспокоит общее инфляционное давление. Тем временем имеется задержка с газовыми турбинами, а новая ядерная энергия находится на многие годы впереди. Некоторые исследования предсказывают, что атаки на возобновляемую энергию приведут к сокращению потенциала производства энергии и к росту стоимости энергии.
Официальные лица администрации Трампа считают, что такие меры оправданы для обеспечения США изобилием постоянных источников энергии. Предыдущие президенты слишком сильно благоприятствовали ветряным и солнечным проектам, заявил министр внутренних дел Даг Бургум, объявляя одно из изменений в политике. Уравнивание условий в разрешениях поддерживает развитие энергетики, надежной, доступной и построенной на долгие годы, сказал Бургум.
Нападение на возобновляемые источники началось с первого дня президентства Трампа, когда он заморозил разрешения на ветряные электростанции на континентальном шельфе. Он быстро отменил климатическую программу бывшего президента Джо Байдена, а республиканское большинство в Конгрессе удивило даже некоторых республиканских наблюдателей, убрав налоговые льготы для проектов по ветряной и солнечной энергии.
Белый дом не ответил на запрос о комментарии.
Министерство транспорта в июле рекомендовало минимальное требование к отступу для ветряных турбин, требуя, чтобы они находились, по меньшей мере, в 1,2 милях (1,93 км) от автострад и железных дорог. Агентство также заявило, что Федеральное управление авиации «тщательно оценит» предлагаемые турбины, чтобы убедиться, что они не представляют опасности для авиации. Опасения о том, что турбины могут помешать военным полетам, возникли в предыдущих оценках администраций о размещении ветряных турбин на континентальном шельфе.
Между тем Агентство по защите окружающей среды предложило отменить находку об опасности, решение, согласно которому парниковые газы вредят общественному здоровью и благополучию, указывая на то, что оно готово пойти на значительные усилия для поддержки ископаемого топлива за счет солнечной и ветряной энергии.
Миллиарды долларов новых заводов и проектов по чистой энергетике были отменены, задержаны или сокращены с начала года, причем $11,7 миллиарда инвестиций приходится на районы ГОП к июню, согласно E2. Более 16 500 рабочих мест были потеряны, почти 12 000 из них в районах ГОП, утверждает анализ.
Отрасль ожидала замедление, включая паузу в аренде федеральных земель и отсутствие продвижения новых предложенных проектов, сообщил исполнительный директор энергетической компании Блумбергу в начале этого года. Но масштаб нарушений, особенно действия против полностью разрешенных ветряных проектов, поразили разработчиков, сказал исполнитель, который попросил не называть его имени, чтобы говорить более откровенно.
Для некоторых компаний лучшая стратегия - держать низкий профиль и надеяться, что проекты смогут дождаться следующих трех с половиной лет, сказал другой руководитель энергетической отрасли Блумбергу. Тем не менее, добавил руководитель, это удерживает капитал в замке и лишает возможностей для других инвестиций в промежутке.
Предложенное федеральное вмешательство в частную экономическую деятельность является беспрецедентным, заявила Американская ассоциация чистой энергии, торговая группа для разработчиков крупных ветряных и солнечных электростанций. Политика создала тревожное препятствие для критически важных инвестиций в любом виде.
Застряли в бюрократии
Большая часть атак на ветряную и солнечную энергию администрации проходит через Министерство внутренних дел, которое имеет полномочия над сотнями миллионов акров федеральных земель и воды и в настоящее время является домом для 4% производства возобновляемой энергии в США. По прогнозам отчета Министерства энергетики января, этот показатель должен был увеличиться до 12,5% к 2035 году.
Министерство внутренних дел объявило в четверг о запуске полного обзора регуляций по ветряной энергии на континентальном шельфе, включая правило, завершенное администрацией Байдена, которое создало график аренды для возобновляемой энергии и снизило ограничения для разработчиков.
Бургум издал директиву, требующую его личного одобрения 69 отдельных разрешений на проекты ветряной и солнечной энергии на федеральных землях. Этот шаг фактически замедляет проекты бюрократическими процедурами, требуя его рассмотрения тысяч документов, согласно Ассоциации чистой энергии.
Однако эксперты отрасли считают, что новая федеральная политика также скорее всего заблокирует проекты на частных землях, потому что часто существует взаимосвязь между этими проектами и агентством, особенно на Западе, где федеральное правительство владеет почти половиной земель.
Это будет иметь далеко идущие последствия, сказал Эрик Б. Бейгтель, который ранее занимал должность исполнительного директора Совета по разрешениям во время администрации Байдена. Я думаю, что последствия простираются дальше, чем просто на федеральные земли.
Министерство внутренних дел теперь рассматривает плотность энергетической мощности как ключевой фактор при оценке энергетических предложений на общественных землях и водах, сообщило агентство Блумбергу. Каждый проект рассматривается индивидуально, говорится в сообщении.
Просто потому, что некоторые хотят представить это как политическую игру, это не делает это истинным. Оценка эффективности использования земли и воздействия на окружающую среду не является партийной, это ответственное управление, заявил представитель Министерства внутренних дел.
Несмотря на все новые препятствия, крупные разработчики чистой энергии пытаются показать инвесторам, что они могут выжить в этой бурной обстановке. NextEra Energy Inc. и AES Corp. оба заявили во время недавних отчетов о прибылях, что, как они считают, большинство их проектов обеспечены налоговыми льготами.
Я думаю, что для меньших, менее капитализированных разработчиков в этой среде будет сложнее, сказал генеральный директор AES Андрес Глуски в ходе инвесторского звонка.
(Обновлено, чтобы добавить обзор Министерства внутренних дел по ветряной энергии на континентальном шельфе в параграфе 17.)
2025 Bloomberg L.P.
