(Повторное размещение для стандартизации стиля имени Salesforce во всем тексте)
Александра Алпер
ВАШИНГТОН (Рейтер) - Военно-морской и ВВС Дональда Трампа готовы отменить два почти завершенных программных проекта, разработка которых заняла 12 лет и более 800 миллионов долларов, совместно направленных на модернизацию устаревших систем управления человеческими ресурсами.
Причина необычного решения: чиновники в этих ведомствах, которые пока приостановили существующие проекты, хотят, чтобы другие фирмы, включая Salesforce и компанию миллиардера Питера Тила Palantir, имели шанс выиграть аналогичные проекты, что может привести к дорогостоящему пересмотру, согласно семи источникам, знакомым с ситуацией.
Трамп, вступив в должность, обещал избавить правительство от того, что он называет расточительством и злоупотреблением. На веб-сайте Департамента по эффективности государственного управления, агентства, которое он создал для руководства этими усилиями, указано, что было отменено более 14 миллиардов долларов контрактов Министерства обороны.
Однако спустя семь месяцев его президентства некоторые из его собственных действий осложнили работу DOGE, от увольнения инспектора Пентагона до подписания указа о приоритете скорости и риска в оборонных закупках.
В сочетании с высоким уровнем вакансий военно-морском флоте и ВВС, которые продолжались далеко в лето, эти действия ограничивают надзор за процессом закупок Пентагона и создают риск растрачивания сотен миллионов дополнительных налогоплательщических долларов, так как старые проекты сбрасываются, а новые проекты соглашаются, показывает расследование Рейтерс на основе источников, внутренних электронных писем и документов.
Существует очень реальное ощущение, что мы находимся в регулятивном Диком Западе с этим правительством, и неудивительно, что традиционные ограничения нормальных закупок будут повторно проверены и испытаны в этой среде, сказал Франклин Тернер, федеральный юрист по контрактам в McCarter & English.
Он сказал, что правительству законно расторгнуть любой контракт \"по усмотрению\", но сказал, что Пентагон должен будет возместить компаниям расходы на завершение плюс взять на себя расходы на любой новый заменяющий проект.
Представители Трампа говорят, что администрация стремится сделать процесс закупок более эффективным.
\"Министр обороны Хегсетх отлично справляется с восстановлением фокуса на бойцов в Пентагоне, выполняя повестку американского народа по более эффективному управлению налоговыми долларами\", - сказала заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли в заявлении.
Пресс-секретарь Пентагона Кингсли Уилсон заявил, что агентство предпринимает \"быстрые действия\" для исправления \"устаревшего\" процесса военных закупок, внедряя указы Трампа. \"Именно так мы восстановим армию с необходимой скоростью, обеспечивая при этом мудрое расходование денег налогоплательщиков\", - добавила она.
\'СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПАУЗА\'
В 2019 году Accenture заявила, что выиграла контракт на расширение платформы HR для модернизации расчета заработной платы, управления отсутствиями и других функций HR для ВВС с использованием программного обеспечения Oracle.
Проект, включающий других поставщиков и позже был расширен на Космические силы, вырос до стоимости 368 миллионов долларов и был запланирован для первого внедрения этим летом в Военной академии ВВС.
Апрельский \"отчет о статусе\" по проекту, проведенный ВВС и полученный Рейтерс, описал проект как \"по плану\", с начальным внедрением, запланированным на июнь, отмечая, что это позволит ВВС экономить 39 миллионов долларов ежегодно, прекратив использование старой системы.
Но 30 мая Дарлин Костелло, тогда исполняющая обязанности помощника Секретаря ВВС, отправила меморандум о \"стратегической паузе\" в проекте на девяносто дней и попросила изучить альтернативные технические решения, согласно копии меморандума, видимой Рейтерс, которая ранее не сообщалась.
Костелло, которая после этого ушла на пенсию, реагировала на давление других чиновников ВВС, которые хотели направить новый проект HR к Salesforce и Palantir, сказали три источника.
Соучредитель Palantir Тил был ранним сторонником президента Дональда Трампа и имеет тесные связи с ключевыми законодателями Вашингтона, включая вице-президента Джей Ди Вэнса, которого он поддержал в выборах в Сенат США 2022 года.
В апреле Palantir выиграла контракт на 30 миллионов долларов от Управления иммиграции и таможенного контроля США для разработки операционной системы, идентифицирующей нелегальных иммигрантов и отслеживающей их добровольные депортации, самое крупное единичное вознаграждение от агентства среди 46 федеральных контрактных действий с 2011 года.
В заявлении ВВС указало, что \"продолжает реформировать практики закупок, оценивая кадры по закупкам и выявляя возможности улучшения крупных программ военных закупок\".
Accenture, Костелло, Palantir и Salesforce не отреагировали на запросы комментирования.
Космические силы, действующие в рамках ВВС, должны были получить новую систему расчета заработной платы ВВС в ближайшие месяцы. Но они также снимаются с проекта, потому что чиновники хотят запустить еще один проект платформы HR под руководством Workday, согласно троим источникам, знакомым с ситуацией.
Служба опубликовала тендер на малый бизнес 7 мая для фирм, чтобы исследовать альтернативы платформы HR с целью выбора компании, которая рекомендует Workday как лучший вариант, говорят люди.
Космические силы не ответили на множественные запросы комментариев.
Теперь ВВС и Космические силы \"хотят начать все сначала с поставщиками, которые не соответствуют их требованиям, что приведет к значительному дублированию и огромным затратам\", - сказал Джон Уайлер, директор Совета по приобретению информационных технологий, правительственного некоммерческого объединения, дающего рекомендации по улучшению федеральных контрактов на IT.
Oracle заявила в заявлении, что \"тесно сотрудничает с DOGE для ускорения трансформации правительства к современным технологиям по лучшей цене для налогоплательщика\".
\'ЗА ПРЕДЕЛАМИ РАЗДРАЖЕНИЯ\'
В 2022 году базирующиеся в Гонолулу компании Nakupuna приступили к проекту 2019 года с другими фирмами по интеграции систем расчета заработной платы и персонала ВМС в одну платформу с использованием программного обеспечения Oracle, известной как \"NP2\".
Проект, стоимость которого составила около 425 миллионов долларов с 2023 года, по данным Палаты по финансовой ответственности правительства, должен был быть запущен ранее в этом году после положительного обзора независимого рецензента и консалтинговой фирмы Guidehouse в январе, согласно копии, полученной Рейтерс.
Начальник человеческих ресурсов ВМС, теперь на пенсии адмирал Рик Чизман, пытался отменить проект согласно меморандуму 5 июня, видимому Рейтерс, направив другому чиновнику \"принять соответствующие контрактные меры\" для отмены проекта.
Руководители ВМС вместо этого назначили еще одну оценку проекта, согласно меморандуму, видимому Рейтерс, оставив его в невыясненности, сказали два источника.
Причина Чизмана для попытки уничтожить проект была его раздражение из-за решения DOGE ранее в этом году отменить контракт на 171 миллион долларов с поставщиком услуг данных Pantheon Data, который, по сути, дублировал части проекта HR. В электронном письме, полученном Рейтерс, он угрожал не выделять средства на проект, возглавляемый Nakupuna, пока контракт с Pantheon не будет восстановлен.
\"Я выше меры раздражен тем, как это произошло\", - написал Чизман в письме от 7 мая главному информационному офицеру Джейн Ратбан об отмене контракта, утверждая, что контракт с Pantheon не был \"дублирующим никакие усилия\".
\"С моей точки зрения, я готов отнять каждый цент у NP2, чтобы продолжить это усилие\", - добавил он в письме.
Чизман не ответил на запрос о комментарии. Ратбан и Pantheon Data отказались комментировать.
Приостановка NP2 была \"неожиданной, особенно учитывая, что многократные всесторонние обзоры подтвердили техническое решение как самое быстрое и доступное\", - сказала Nakupuna в заявлении, добавив, что разочарована изменениями, потому что проект был готов к внедрению.
ВМС заявили, что \"продолжают приоритизировать необходимые кадровые ресурсы в поддержку усилий по укреплению боеготовности через финансовую ответственность и эффективность департамента\".
(Рассказ Александры Алпер, дополнительные материалы Майка Стоуна и Брэда Хита; редактирование Криса Сандерса и Анны Драйвер)
