ВАШИНГТОН (AP) Президент Дональд Трамп ввел тарифы на продукцию практически из каждой страны на земле. Он нацелился на конкретные виды импорта, включая автомобили, сталь и алюминий.
Но он не остановился на этом.
Трамп пообещал ввести значительные тарифы на фармацевтику, категорию продукции, которую он в основном пощадил в своей торговой войне. Фактически, в течение десятилетий импортированные лекарства в основном ввозились в Соединенные Штаты без пошлин.
Ситуация начинает меняться. Лидеры США и Европы недавно обсудили торговое соглашение, которое включает ставку в 15% на некоторые европейские товары, включая фармацевтику, ввозимые в Соединенные Штаты. Трамп угрожает ввести пошлины в размере 200% на лекарства, произведенные в других странах.
Майти Перейра из налогово-консалтинговой фирмы PwC описывает планы Трампа для фармацевтических компаний как шок и трепет. Эта отрасль переходит от нулевых пошлин к потенциальным 200%.
Трамп пообещал американцам снизить стоимость лекарств. Но введение жестких тарифов на фармацевтику рискует противоположным эффектом и может нарушить сложные цепочки поставок, вытеснить дешевые иностранные дженерики с рынка США и вызвать дефицит.
По мнению Дидерика Стадига, здравоохранительного экономиста финансовой фирмы ING, пошлина больше всего повредила бы потребителям, так как они почувствовали бы инфляционный эффект ... прямо при оплате рецептов в аптеке и косвенно через повышение страховых взносов.
Угроза приходит в то время, когда Трамп также давит на фармацевтические компании, чтобы снизить цены в США. Недавно он отправил письма нескольким компаниям с требованием разработать план по внедрению так называемой наиболее благоприятной нации для ценообразования здесь.
Но Трамп заявил, что отложит введение пошлин на год или полтора, дав компаниям возможность запасаться леденцами и переносить производство в Соединенные Штаты, что некоторые уже начали делать.
Аналитик Leerink Partners Дэвид Райзингер заявил в заметке от 29 июля, что большинство фармацевтических компаний уже увеличили импорт лекарственной продукции и могут иметь запас на шесть-восемнадцать месяцев в США.
Аналитик Jefferies Дэвид Уиндли заявил в недавней исследовательской заметке, что тарифы, которые начнут действовать только во второй половине 2026 года, могут почувствоваться только в 2027 или 2028 году из-за запасов.
Более того, многие аналитики предполагают, что Трамп ограничится тарифом намного ниже 200%. Они также ждут, увидят ли какая-либо тарифная политика исключение для определенной продукции, такой как низкомаржинальные дженерики.
Тем не менее, по мнению Стадига, даже 25% пошлина постепенно поднимет цены на лекарства в США на 10-14%, по мере уменьшения запасов.
В последние десятилетия фармацевтические компании перенесли многие операции за рубеж для экономии на затратах в Китае и Индии и налоговых льгот в Ирландии и Швейцарии. В результате торговый дефицит США в медицинских и фармацевтических продуктах большой - почти 150 миллиардов долларов в прошлом году.
Опыт COVID-19, когда страны были отчаянны, чтобы удержать свои собственные лекарства и медицинские препараты, подчеркнул опасности полагаться на зарубежные страны в кризис, особенно когда ключевым поставщиком является геополитический соперник Америки - Китай.
В апреле администрация начала расследование влияния импорта лекарств и фармацевтических ингредиентов на национальную безопасность. Раздел 232 Закона об О расширении торговли 1962 года позволяет президенту устанавливать пошлины ради национальной безопасности.
Марта Восиска, аналитик по здравоохранению в Институте Бруклингс, говорит, что в обеспечении медицинских запасов США есть место для тарифов. Она отметила, что администрация Байдена успешно ввела налог на иностранные шприцы, когда дешевые китайские импорты угрожали вытеснить американских производителей с рынка.
У Трампа есть более крупные идеи: он хочет вернуть фармацевтические заводы обратно в Соединенные Штаты, отметив, что лекарства, произведенные в США, не подпадут под его тарифы.
Фармацевтические компании уже инвестируют в Соединенные Штаты.
Швейцарская фармацевтическая компания Рош заявила в апреле, что инвестирует 50 миллиардов долларов в расширение своих операций в США. Johnson & Johnson потратит 55 миллиардов долларов в Соединенных Штатах в ближайшие четыре года. Генеральный директор Хоакин Дуато недавно заявил, что компания планирует поставлять лекарства для американского рынка полностью из расположенных там сайтов.
Однако строительство фармацевтического завода в Соединенных Штатах с нуля дорого и может занять несколько лет.
И даже строительство в США не обязательно защитит фармацевтическую компанию от тарифов Трампа, если налоги будут применяться к импортированным ингредиентам, используемым в медикаменте. Джейкоб Йенсен, аналитик по торговой политике праворадикального Форума Американского действия, отмечает, что 97% антибиотиков, 92% антивирусных препаратов и 83% самых популярных дженериков содержат по крайней мере один активный ингредиент, произведенный за границей.
Единственный способ по-настоящему защитить себя от пошлин - построить цепочку поставок от начала до конца в Соединенных Штатах, сказала Перейра.
Производители лекарств под брендовыми названиями имеют высокие маржинальные доходы, которые обеспечивают гибкость для инвестиций и поглощения затрат при начале тарифов Трампа. Производители генериков этого не делают.
Некоторые могут решить покинуть рынок США, а не платить пошлины. Это может оказаться разрушительным: генерики составляют 92% рецептов розничных и почтовых аптек в США.
Перерыв в производстве на заводе в Индии пару лет назад привел к дефициту химиотерапии, нарушив онкологическое лечение. Это не очень устойчивые рынки, сказала Восиска из Бруклингса. Если происходит шок, им трудно восстановиться.
Она утверждает, что только тарифы вряд ли убедят производителей генериков строить заводы в США: им, вероятно, потребуется правительственное финансирование.
В идеальном мире мы бы делали все важное только в США, сказала Восиска. Но это стоит много денег ... Мы перенесли так много наших цепочек поставок за рубеж, потому что хотели иметь недорогие лекарства. Если мы хотим изменить это, нам действительно придется пересмотреть нашу систему ... Насколько мы готовы потратить?"
___
Мерфи сообщал из Индианаполиса. Автор материала по здравоохранению АП Мэттью Перроне внес свой вклад в этот отчет.