Польша приближается к введению одного из самых строгих криптовалютных законов в Европе после того, как Сейм, нижняя палата парламента, одобрил правительственный законопроект, который приводит национальные правила в соответствие с Регламентом рынков криптоактивов Европейского Союза (MiCA).
Законопроект был впервые представлен в июне и быстро прошел через парламентские процедуры. После первого чтения в июле он был рассмотрен Комитетом по государственным финансам и возвращен с поправками в сентябре. Второе чтение состоялось 24 сентября, а затем сразу же последовало третье чтение, которое открыло путь для голосования в пятницу.
Этот законопроект, известный как Закон о рынке криптоактивов (Закон № 1424), был принят 26 сентября голосованием 230 против 196 без воздержавшихся. Теперь он передается в Сенат на рассмотрение.
Польша приняла строгий новый закон о криптовалютах, угрожающий трем миллионам пользователей тюремным заключением и штрафами до 2,8 млн долларов
Законодательство наделяет Польское финансовое надзорное агентство (KNF) полномочиями основного регулятора страны в области криптовалют, предоставляя ему широкие полномочия по надзору.
Все поставщики услуг криптоактивов (CASPs), включая биржи, эмитентов и хранителей, как иностранные, так и отечественные, обязаны получить лицензию от KNF для ведения деятельности.
Заявителям потребуется продемонстрировать наличие сильных буферов капитала, системы соблюдения нормативных требований, протоколов управления рисками и процедур противодействия отмыванию денег. Будет предоставлена шестимесячная переходная фаза после вступления закона в силу. Нарушения могут повлечь штрафы до 10 миллионов злотых ($2,8 миллиона) или тюремные сроки до двух лет.
Поддержка законопроекта, возглавляемая докладчиком Крынстейной Скворосской из Коалиционного гражданского движения (КО), утверждает, что это необходимо для защиты инвесторов, стабилизации быстро растущего цифрового рынка Польши и обеспечения соответствия общеевропейским стандартам.
Провайдеры утверждают, что меры придадут легитимность отрасли, часто критикуемой за ее непрозрачность, и защитят Польшу от системных рисков.
Однако законопроект вызвал значительные споры. Оппозиционные законодатели и представители индустрии предупреждают, что законопроект может подорвать польский криптобизнес, насчитывающий около трех миллионов пользователей.
Более того, партия ПиС, оппозиционная партия Закон и Справедливость, объявила о намерении представить альтернативный законопроект, основанный на более легких рамках других государств-членов ЕС, с планами представить детали на своем программном конгрессе в Катувице в конце октября.
Польский парламент критикует законопроект о криптовалютах как самый строгий в ЕС, предупреждает об исходе стартапов
Януш Ковальски из партии Закон и Справедливость (ПиС) назвал этот законопроект самым большим и наиболее ограничительным законом о криптовалютах в ЕС. Он подчеркнул его длину, отметив, что реализация MiCA в Германии составляет 78 страниц, тогда как Словакия и Литва потребовали всего 22 страницы, а Кипр — только одну.
Критики утверждают, что версия Польши выходит за рамки требований MiCA, обременяя компании чрезмерной бюрократией и расходами.
Томаш Менцен, лидер Конфедерации, раскритиковал решение передать полномочия KNF, указав на то, что процесс лицензирования занимает в среднем 30 месяцев, дольше, чем где-либо еще в ЕС. Критики утверждают, что это создаст узкие места, отпугнет стартапы и заставит бизнес покинуть страну.
Депутат от Конфедерации Кржиштоф Рцоа призвал президента Кароля Навроцкого наложить вето на законопроект, предупредив, что он разрушит внутренний рынок криптовалют Польши.
Политический спор выявил глубокие разногласия. Коалиция граждан, Польша 2050-ТД, ПЛС-ТД, Левый блок и Вместе поддержали законопроект, в то время как ПиС, Конфедерация и Республиканцы проголосовали против него.
Стоит отметить, что законопроект также вызвал сильные реакции среди польского криптокомьюнити. Сторонники индустрии и инвесторы выразили опасения, что строгие рамки могут привести к тому, что предприятия покинут страну, ослабив позиции Польши в европейской цифровой экономике.
Критики утверждают, что Польша рискует упустить возможности создания рабочих мест и инвестиций, если регулирование будет препятствовать работе стартапов и бирж на местном уровне.
Известный сторонник биткоинов Доминик Фель выразил эти опасения, предупредив, что Польша рискует превратиться в музей инноваций, если закон вступит в силу. Он охарактеризовал законодательство как дефектную политику, широко признанную вредной, и призвал к широкому общественному движению, чтобы оказать давление на президента с целью отклонения этого законопроекта.
Роль президента будет решающей. Хотя президент Наровский официально не высказывал своего мнения, оппозиция активно лоббирует его отклонить законопроект.
Хотя сам он лично не владеет криптовалютой, его победа на выборах этим летом частично была поддержана либертарианскими и про-биткоин группами, которые ожидают, что он примет более мягкий подход к регулированию.
Аналитики предполагают, что его решение определит будущее направление Польши либо как лидера осторожного, но дружественного инвесторам надзора, либо как юрисдикции, которая рискует подавить свой растущий цифровой сектор.
Читать оригинальную историю «Польша движется к одним из самых строгих правил криптовалюты в ЕС на фоне резкой общественной критики» Хассана Шитту на Cryptonews.com
