Принципиально важным сейчас является «обеление» сферы криптовалют, заявил в интервью «РИА новости» первый зампред Банка России Владимир Чистюхин. По его словам, нужно как можно быстрее принимать законы для операций с криптовалютами, включая жесткие ограничения и запреты.
«Мы отказались проводить эксперимент: у нас физически не остается времени на то, чтобы сначала его провести, а потом еще несколько лет анализировать и запускать что-то постоянное», — сказал Чистюхин, отвечая на вопрос об экспериментальном правовом режиме (ЭПР), в рамках которого ранее планировалось тестировать криптооперации.
ЦБ ведет обсуждение правил для криптооборота с Минфином, Росфинмониторингом и другими ведомствами. Предполагается, что операции с криптовалютой будут совершаться в основном через действующих участников рынка на базе существующих лицензий. В Центробанке считают, что уже есть вся необходимая инфраструктура, а над введением отдельных категорий лицензий для криптообменников еще думают.
В Банке России полагают, что нужно ввести несколько переходных периодов, чтобы участники рынка имели время для выхода из «серой» зоны в правовое поле. По словам Чистюхина, уже в весеннюю сессию можно было бы принять закон, который вступил бы в силу до конца 2026 года.
«Необходимо не только создать правила, как и через кого проходят операции с криптовалютой, но и установить жесткие ограничения и запреты. Все, что будет проходить вне этого контура, будет считаться нелегальной деятельностью», сказал Чистюхин. Ответственность за нелегальные операции, по его словам, предполагается ввести с середины 2027 года.
К операциям с криптовалютами Банк России считает возможным допустить квалифицированных инвесторов после прохождения ими тестирования. А розничным инвесторам предлагается оставить только возможность продать уже купленные криптовалюты или просто их хранить.
«Нам, конечно, хочется максимально оградить российского розничного инвестора от операций с таким рискованным активом. <...> Если у них будет статус лица, который не может проводить операции с криптоактивами, они смогут либо держать их дальше, либо продать или обменять на какую-то фиатную валюту или другие активы. На выход из криптоактивов никаких ограничений не предполагается — ни по времени, ни по объему. Ограничиваться будут только новые сделки на покупку», — сказал Чистюхин.
Впрочем, он допустил возможность того, что неквалифицированным инвесторам все-таки разрешат покупать криптовалюту, хотя и с ограничениями.
«Если же будет принято решение при определенных условиях допустить до этого и «неквалов», значит, круг тех, кто сможет проводить операции с криптой, расширится. И здесь надо быть максимально аккуратными. В частности, для таких инвесторов может быть установлен доступ только к наиболее ликвидным инструментам», — сказал Чистюхин.
