Российский бизнес не поверил во временный характер повышения налоговой нагрузки в РФ и ждет дальнейшего ухудшения фискальных условий на горизонте пяти лет.
Выступая на налоговом форуме во вторник президент объединения крупных предпринимателей РСПП Александр Шохин назвал системной проблемой откат властей от стабилизации уровня налоговой нагрузки.
"Бизнес настроен здесь достаточно пессимистично. Несмотря на заявление президента Путина в декабре на совете по стратегическому развитию, где он сказал, что надеется, что повышение НДС носит временный характер и мы через некоторое время вернёмся к пониженным по сравнению с нынешними ставкам, 40% компаний ожидает роста фискальной нагрузки в пятилетней перспективе", - сказал Шохин, предложив вернуться к публичному обсуждению вопросов, связанных с налоговыми и неналоговыми платежами.
На фоне военных действий в Украине российские власти с этого года повысили ставку налога на добавленную стоимость на 2 процентных пункта до 22% для финансирования армии и полиции вопреки неоднократным заверениям руководства страны не увеличивать налоговую нагрузку. В декабре Путин дважды говорил, что повышение НДС будет временным.
Среди ТОП-5 негативных изменений в фискальной сфере за последние десять лет Шохин перечислил помимо НДС повышение налога на прибыль и НДПИ, введение прогрессивной шкалы НДФЛ и увеличение неналоговых платежей.
"Бизнес крайне озабочен увеличением неналоговых платежей. Сейчас мы видим, что существующие ставки растут. Классический пример - введение ставок за негативное воздействие на окружающую среду, которые превышают ставки 2025 года не просто на десятки процентов с учётом индексации, а в сотни, в ряде случаев даже в тысячу раз", - сказал Шохин.
Отсутствие предсказуемости фискальной политики отметил и глава налогового комитета РСПП Владимир Рашевский.
"После перезагрузки, как мы её называли, в 2024 году, налоговой системы, которая, с одной стороны, принесла бюджету почти 3 триллиона рублей, с другой стороны, на столько же примерно увеличила нагрузку бизнеса на фоне тех обещаний, которые были даны, что мы перезагружаемся и до 2030 года все будет стабильно... одновременно с 1 января 2026 года мы получаем дополнительную перезагрузку, которая по масштабу сопоставима с тем, что было в 2024 году", - посетовал Рашевский.
Минфин объяснял повышение налогов в последние два года исчерпанием всех остальных резервов после значительного увеличения расходов и сокращения нефтегазовых доходов казны.
Рашевский сказал, что бизнес понимает "очень непростую ситуацию в экономике страны" и необходимость "затыкать дыры" в бюджете, в том числе фискальными инструментами, но предложил посмотреть на первопричины, которые он увидел в жесткой денежно-кредитной политике, вызывающей переукреплением рубля.
По его словам, разница между фактическим курсом рубля и заложенным в бюджете приводит к увеличению дефицита более чем на 2,5 триллиона рублей, а высокий уровень процентных ставок забирает из казны еще 1,5-2,0 триллиона.
"То есть 70% того дефицита, который случился в 2025 году, так или иначе связаны с жесткой и долгой денежно-кредитной политикой. Нам кажется, что необходимо искать нестандартные механизмы управления макроэкономикой страны", - сказал Рашевский, добавив, что сохранение действующей политики грозит полной остановкой инвестиционного процесса.
Бывший замминистра финансов, глава рабочей группы экспертного совета при правительстве РФ Сергей Шаталов сравнил ситуацию множащихся неналоговых платежей в России с "налоговой вольницей" конца 1990-х годов, когда власти в регионах вводили все новые и новые налоги, которые исчислялись сотнями.
"Каких-то жёстких правил по неналоговым платежам нет. Платежи размножаются, их становится всё больше и больше. В этом году появился новый платёж - за рекламу в интернете. По большому счёту налог, который почему-то объявлен неналоговым платежом. И вот такая неопределенность, конечно, создаёт очень серьёзные проблемы", - сказал Шаталов.
В отсутствие полных данных за 2025 год он привел результаты предыдущих двух лет, в соответствии с которыми в 2024 году неналоговые платежи в бюджетной системе, включая утилизационный сбор, выросли почти в полтора раза год к году - на 49,1% и предложил закрепить в законодательстве новое понятие - обязательные публичные платежи (ОПП), создав полный их перечень и прописав единый порядок установления и взимания.
