20 февраля. ФИНМАРКЕТ - Задолженность госкомпаний РФ перед поставщиками из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2025 году выросла в 3 раза, до 4,1 млрд рублей, говорится в сообщении "Корпорации МСП".
"На фоне стабильного роста объема закупок в прошлом году зафиксирован рост неплатежей малым и средним компаниям со стороны госкорпораций, - заявил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе заседания штаба по рассмотрению вопросов неплатежей отдельных юрлиц субъектам МСП (создан при Минэкономразвития РФ). - Число обращений от предпринимателей выросло в 2,5 раза, а задолженность - в 3 раза".
По его словам, если в 2024 году субъекты МСП направили обращения по неоплатам по поставленным товарам, работам, услугам на 1,5 млрд рублей, то в 2025 году эта сумма выросла до 4,1 млрд рублей.
"В связи с этим важно своевременно выявлять проблемные точки в этой чувствительной для предпринимателей сфере, оперативно донастраивать, так как от стабильности оплат по договорам может остро зависеть перспектива развития частного бизнеса", - подчеркнул министр.
В свою очередь гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич отметил, что с начала 2024 года корпорация совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России по 72 обращениям взыскала с госкомпаний задолженность на 855 млн рублей.
"Мы индивидуально разбираем каждый случай, связываемся с госкомпанией, чтобы получить информацию от второй стороны и совместно найти сбалансированное решение, - добавил Исаевич. - Сейчас у нас в работе 321 обращение на сумму более 3 млрд рублей, из них 90 - находятся на рассмотрении в ФАС, по 37 - погашение идет по согласованному графику".
По словам президента "Опоры России" Александра Калинина, слова которого также приводятся в сообщении, названный штаб создан для системной борьбы с неплатежами госкомпаний поставщикам из числа малого бизнеса.
"Ситуация с неплатежами крупных заказчиков перед поставщиками из сектора МСП на данный момент является одним из ключевых вызовов для малого бизнеса, особенно на фоне налоговых изменений, "дорогих" денег и высокой ключевой ставки, - сказал он. - Для малого бизнеса, особенно из сфер ИТ, строительства и промышленного производства задержка с оплатой на месяцы фактически означает приостановку работы и бесплатное кредитование крупных заказчиков за счет поставщиков".
В сообщении отмечается, что в ходе заседания штаба были рассмотрены предложения от отраслевых и бизнес-объединений для выравнивания ситуации с неплатежами госкомпаний. В их числе проработка целесообразности увеличения штрафов за просрочку платежей, переход к электронному актированию по договорам госкомпаний с субъектами МСП (по аналогии с госзакупками), установления ключевых показателей эффективности для госкомпаний в части соблюдения сроков оплаты по договорам с субъектами МСП.
Осенью прошлого года "Корпорация МСП" сообщала о том, что готовит проект правительственных директив для крупнейших госкомпаний о включении в число ключевых показателей эффективности руководителей таких компаний отсутствие задолженности перед субъектами МСП по исполненным договорам.
"Мы близки к тому, чтобы выпустить директиву правительства, чтобы у каждого руководителя госкомпании был показатель по неоплате по исполненным договорам и минимизации этого, - говорил тогда Исаевич. - Можно сколько угодно бегать за хвостом (реагировать на жалобы и обращения субъектов МСП по неоплаченным контрактам) или все сделать сверху - сделать показатель, ответственному заместителю, чтобы срок неоплаты так или иначе отсутствовал".
Также летом 2025 года тогда еще заместитель министра финансов (позднее ушел на пенсию) Алексей Лавров заявлял о том, что Минфин РФ и Федеральное казначейство прорабатывают вопрос введения электронного актирования в рамках закупок госкомпаний (регулируются законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - 223-ФЗ). Необходимость такого шага Лавров объяснял, в частности, тем, что заказчиками не всегда соблюдается срок оплаты по договорам с субъектами МСП - 7 дней.
"Понятно, что задержки стали смещаться на период подписания акта приемки - какой толк от 7 дней, если никто не контролирует другие сроки", - говорил он.
Регуляторы планируют повторить в 223-ФЗ схему, реализованную в 44-ФЗ, где семидневный срок оплаты соблюдается. В том числе благодаря электронному актированию, когда поставщик направляет заказчику через Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок закрывающий документ. В таком случае у заказчика на его подписание или отказ от подписания (если считает контракт не исполненным - ИФ) есть строго ограниченное время.
В настоящее время за нарушение заказчиком срока оплаты по договору с МСП-поставщиком предусмотрены административные штрафы. Для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
