16 марта. ФИНМАРКЕТ - Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект о введении административной ответственности за нарушение требований законодательства о цифровых финансовых активах и цифровой валюте при майнинге криптовалюты в РФ. Документ (№1124554-8) группа депутатов внесла в Госдуму в январе.
Авторы законопроекта - главы четырех комитетов Госдумы: глава комитета по энергетике Николай Шульгинов, по финансовому рынку Анатолий Аксаков, по безопасности Василий Пискарев, по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Законопроект предлагает дополнить КоАП новой статьей 15.50, устанавливающей ответственность за нарушения требований к лицам, осуществляющим майнинг цифровой валюты, а также операторам майнинговой инфраструктуры.
В частности, нарушение запрета на майнинг цифровой валюты, включая участие в майнинг-пуле, на территориях, где такой запрет установлен правительством РФ, влечет штраф для граждан в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией оборудования, для должностных лиц - штраф от 300 тыс. до 800 тыс. руб., либо дисквалификация на срок от одного года до двух лет, для индивидуальных предпринимателей (ИП) - штраф от 300 тыс. до 800 тыс. руб. с конфискацией оборудования либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией оборудования, для юридических лиц - штраф от 1 млн до 2 млн руб. с конфискацией оборудования либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией оборудования. Повторное нарушение и майнинг криптовалюты в регионах, в которых это запрещено, влечет штраф для граждан - от 1 млн до 1,5 млн руб. с конфискацией оборудования; для должностных лиц - от 3 млн до 5 млн руб. либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; для ИП - от 3 млн до 5 млн руб. с конфискацией оборудования; для юридических лиц - от 5 млн до 10 млн руб. с конфискацией оборудования.
Непредоставление информации о получении цифровой валюты в результате майнинга, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес майнинг-пула, в налоговый орган влечет штраф для граждан от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет, для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц - штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Майнинг цифровой валюты, включая участие в майнинг-пуле, лицами, не имеющими права на осуществление такой деятельности в соответствии с законом о цифровых финансовых активах, влечет административную ответственность: для должностных лиц - штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. с конфискацией оборудования либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией оборудования; для юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией оборудования либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией оборудования.
Оказание оператором майнинговой инфраструктуры услуг по предоставлению майнинговых мощностей ИП и юрлицам, не включённым или исключённым из реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, влечёт административную ответственность: для должностных лиц - штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В пояснительной записке подчеркивается, что повышенное потребление электрической энергии нелегальными майнерами создает угрозу надежности энергосистемы.
Авторы напоминают, что с 1 ноября 2024 осуществлять майнинг могут только юридические лица и ИП, включенные в специальный реестр, который ведет ФНС. Физические лица могут осуществлять майнинг без включения в реестр в случае потребления менее 6 тыс. кВт.ч в месяц. Также с 1 января 2025 г. введены запреты на майнинг в нескольких регионах - например, в ряде районов Иркутской области, республики Бурятия, Забайкальского края.
Документ внесен с положительным отзывом правительства.
Майнинг криптовалют - процесс подтверждения транзакций в блокчейн-сети с использованием вычислительных мощностей, за что майнеры получают вознаграждение в виде цифровой валюты. Майнинг сможет осуществляться как отдельными лицами, так и в составе майнинг-пулов - объединений участников, совместно использующих вычислительные ресурсы и распределяющих доход.
