Соединенные Штаты будут подвергнуты вниманию в пятницу, во второй день министерской конференции Всемирной торговой организации, поскольку Вашингтон хочет изменить многостороннюю торговую систему.
На протяжении конференции ВТО в столице Камеруна, Яунде, которая продлится до воскресенья, много говорят о Соединенных Штатах.
"Американцы с нетерпением ожидаются; без них мы не можем двигаться вперед", доверил один делегат из страны Юго-Восточной Азии, выступая под условием анонимности.
"Другие члены прежде всего ожидают, что Соединенные Штаты прояснят свои намерения и проявят свою продолжающуюся приверженность ВТО через конкретные действия", - сказал Себастьен Жан, заместитель директора Французского института международных отношений, в беседе с AFP.
Яунде становится местом проведения первой министерской конференции ВТО с момента возвращения президента США Дональда Трампа в Белый дом в прошлом году, что привело к бурному нападению на многостороннизм и правила ВТО с помощью широкомасштабных тарифов и двусторонних торговых соглашений, нарушая при этом правила ВТО, по мнению многих экспертов.
Трамп сделал тарифы центральным инструментом своей экономической и внешней политики.
"Торговые меры США - это корректирующий ответ на торговую систему, воплощенную ВТО, которая наблюдала и способствовала серьезным и длительным дисбалансам", - сказал представитель по торговле США Джеймисон Грир в среду.
Подрядчики американского правительства также обвиняют Вашингтон в блокировке назначения судей в Апелляционное тело ВТО - механизм разрешения торговых споров между странами - который парализован с конца 2019 года.
Многие наблюдатели, однако, рады тому, что Соединенные Штаты не покинули ВТО, тем самым избегая крупных потрясений в системе международной торговли.
- "Ультиматум" -
Позиция США, тем не менее, кажется жесткой. Вашингтон выпустил два документа, последний в понедельник, по реформированию ВТО, оспаривая некоторые из ее фундаментальных правил.
"США ставят ультиматум, и этот ультиматум заключается в том, что нынешний глобальный порядок больше не соответствует целям" Белого дома, - сказала Джейн Келси, специалист по праву из Университета Окленда, которая прибыла на конференцию вместе с коалицией НПО, экспертов и активистов.
"И США угрожают уменьшить организацию до еще большей непригодности, если не получат то, что хотят", - сказала она AFP.
"Этот вид угрозы витает над этим министерским".
Одним из главных требований США является пересмотр фундаментального принципа ВТО "наиболее благоприятной нации", который направлен на распространение любого торгового преимущества, предоставленного одной стране, на всех торговых партнеров.
Эта система прямо противоречит подходу Трампа к торговле.
Соединенные Штаты также хотят, чтобы ВТО установила критерии для определения, должна ли страна считаться развивающейся, учитывая, что такие страны имеют определенные преимущества в применении правил.
Здесь Вашингтон нацеливается на Китай, который, несмотря на свою экономическую мощь, классифицируется как развивающаяся страна в рамках ВТО.
- Неопределенность в воздухе -
Соединенные Штаты также хотят мер, поощряющих страны быть более открытыми при сообщении о субсидиях.
Членам ВТО требуется это делать, но снова западные страны обвиняют Пекин в недостатке прозрачности.
Как и многие другие члены, Соединенные Штаты также призывают к разработке плурилатеральных соглашений в рамках ВТО, что Индия категорически отвергает, предпочитая придерживаться текущей системы полного консенсуса.
Вашингтон также требует, чтобы правила ВТО не нарушали национальную "безопасность" стран.
Это требование вызывает сопротивление, поскольку другие страны считают, что концепция остается неясной, когда речь идет о обосновании, например, дополнительных тарифов.
Но, по словам Себастьена Жана, "остается большая неопределенность" относительно того, чего Соединенные Штаты хотят в ВТО.
"Является ли это реформой для улучшения ее функционирования или дезорганизацией, или даже длительной парализацией?"
"Недавние заявления Джемисона Грира свидетельствуют о том, что им не помешает продлить неопределенность и паралич" в части институциональной реформы, - сказал он.
"Это может привести их к сделке на очень минимальных условиях, на процедурных вопросах или на очень конкретных вопросах".
apo/ag/vk/rjm/abs
