Кевин Уорш скажет Сенатскому банковскому комитету, что независимость Федеральной резервной системы в установлении процентных ставок "существенна", но центральный банк рискует этой независимостью, когда выходит за пределы своей основной миссии.
"ФРС должен оставаться в своем коридоре", - сказал Уорш в открывающем замечании, подготовленном к выступлению перед комитетом 21 апреля. "Независимость ФРС оказывается под самым большим риском, когда она выходит на фискальные и социальные политики, где у нее нет ни полномочий, ни экспертности".
Уорш, кандидат на должность председателя Федеральной резервной системы вместо Джерома Пауэлла, назначенного президентом Дональдом Трампом, представил независимость как нечто, что ФРС должна заработать своим собственным поведением, а не что-то, что автоматически предоставляется. "Просто говоря, независимость ФРС во многом зависит от самой ФРС", - сказал он.
Вместо предостережения Трампа от публичного давления на снижение ставок, Уорш заявил в своих подготовленных замечаниях, что независимость денежной политики не "особенно угрожается, когда избранные должностные лица - президенты, сенаторы или члены Палаты - высказывают свои мнения о процентных ставках". Он подчеркнул важность принятия решений центральными банкирами на основе "аналитической строгости, содержательных дебатов и ясного принятия решений", оставаясь открытым для широкого круга точек зрения.
Уорш провел различие между независимостью ФРС в установлении денежной политики - которую он описал как наивысшую - и другими функциями, такими как банковский надзор, управление государственными средствами и вопросы международных финансов, где, по его словам, та же почтительность не применяется.
По вопросу инфляции Уорш был прям: "Инфляция - это выбор, и ФРС должна взять на себя ответственность за нее". Он сказал, что низкая инфляция является "жизненно важной защитой" для ФРС и что взрывные цены особенно вредны для американцев с низким доходом.
Уорш также критиковал то, что он описал как стремление ФРС к институциональному расширению, позицию, которую он занимает уже много лет. В своих подготовленных замечаниях он сказал, что видел, как ФРС соблазнялась "сыграть более крупную роль в экономике и обществе" в период после финансового кризиса 2008 года, вытягивая свою доверенность "до самого края, если не за его пределы, статутных обязанностей ФРС". Он сказал, что будет работать над тем, чтобы ФРС "оставалась в пределах своих возможностей, остаясь фокусированной на своей миссии".
Уорш был членом Совета управляющих ФРС с 2006 по 2011 год, что поставило его в центр принятия решений во время глобального финансового кризиса. Позже он работал с инвестором Стэном Друкенмиллером и теперь занимает высокую должность в Гоуэровском институте Стэнфорда.
Срок полномочий Пауэлла как председателя ФРС истекает 15 мая, но подтверждение Уорша сталкивается с препятствиями. CNBC сообщил, что республиканский сенатор из Северной Каролины Том Тиллис планирует заблокировать назначение в комитете до тех пор, пока не будет разрешено расследование прокурора США в отношении реконструкции штаб-квартиры ФРС. Пауэлл заявил, что пока останется на должности председателя. Сотрудники администрации уверены, что Уорш будет подтвержден, и пресс-секретарь Белого дома Куш Десаи назвал его "в высшей степени компетентным для восстановления доверия и компетентности в принятии решений ФРС".
